EL TUFO A CORRUPCION EN RAMALLAH‏

La corrupcion endemica y la pobre respuesta del gobierno debilita las campañas nacionales de los palestinos.
31/7/2011
Por DANIEL RUBINSTEIN

BERNARD LEWIS, EL MUY CONOCIDO estudioso britanico del Medio Oriente, una vez explico la diferencia entre corrupcion en el Occidente y corrupcion en el Medio Oriente.
En los EEUU, dijo Lewis, tu primero tienes que hacer mucho dinero, como Rockefeller o Kennedy, con ese dinero tu llevas a cabo una campaña electoral y luego ganas control sobre el gobierno. En el Medio Oriente, el proceso va en la direccion opuesta. Antes que nada tu tomas el control del pais, como Gaddafi en Libia, Ben Ali en Tunez, Mubarak en Egipto o Saddam Hussein en Irak; una vez en el poder, tu haces mucho dinero.
Y en Israel? se le pregunto. En Israel, respondio el, ellos han encontrado una forma de combinar las dos.
Y los palestinos? Incluso una rapida mirada al gobierno en Ramallah revelara que los palestinos han adoptado, mas o menos, el enfoque medio-oriental.
En el pasado, mucho fue dicho de las cuentas privadas de Yasser Arafat y los millones que el habia dado a su esposa Suha. Estaba claro que Arafat controlaba a Fatah, mas tarde a la OLP y luego a la Autoridad Palestina como si fueran su plantacion privada.
Aproximadamente un año atras, despues que una hola de susurros y rumores de corrupcion habia inundado la Autoridad Palestina, el Presidente Mahmoud Abbas declaro que el estaba estableciendo una nueva oficina en Ramallah, una especie de controller, que seria conocida como el "Comite para Erradicar la Corrupcion." Rafiq Natshe, un veterano de Fatah y ex embajador ante Arabia Saudita, fue nombrado para encabezar la nueva unidad.
Recientemente, despues que periodistas del servicio de noticias palestino Ma’an, exigieron que el comite revele los nombres y detalles sobre sospechosos, el comite revelo que esta investigando a cuatro ministros del gobierno, incluido, mas prominentemente, el Ministro de Economia Hassan Abu-Libdah (quien casualmente es responsable por la campaña para boicotear productos de los asentamientos israelies).
Las acusaciones contra el surgen del periodo anterior a que se volviera ministro y era el director general del mercado de valores palestino en Nablus. El esta siendo investigado con respecto a falsificacion y manipulacion de valores.
Los otros sospechosos incluyen a los ministros de Agricultura, Salud y Justicia.
No hay ninguna acusacion aun - y el publico palesitno esta dudoso que alguna vez haya una. Como mucho, sostiene el sentido comun, un ministro o dos tendran que renunciar.
LAS ACUSACIONES DE CORRUPCION CON RESPECTO A Mohammed Dahlan, un importante miembro de la dirigencia de Fatah, llegaron primero a la atencion del publico unos pocos meses atras. Dahlan, quien una vez fue el hombre fuerte en el aparato de seguridad en Gaza, huyo de Gaza con sus hombres en el 2007 cuando Hamas tomo el poder.
El se mudo a Ramallah; se volvio gradualmente aparente para todos que el se habia convertido en enormemente rico. El estuvo involucrado en una serie de acuerdos de negocios con Mohammed Rashid, quien habia sido asesor financiero de Arafat y su confidente cuando los cuarteles generales de la OLP estaban en Libano. Rashid habia sido responsable por las compañias del gobierno de la Autoridad Palestina y habia sido responsable por el casino en Jerico, el cual trajo una fortuna a la Autoridad Palestina.
Habian estado circulando rumores en Ramallah por años sobre las sociedades de Dahlan y Rashid en emprendimientos en Jordania, Norte de Africa y el Golfo Persico. Recientemente, Dahlan habia perdido el favor de Abbas, quien acuso a Dahlan de socavarlo. Muchos meses atras, Dahlan publico varios articulos en los medios de comunicacion palestinos criticando las politicas de Abbas; el fue llamado para que aclarara y fue expulsado en forma sumaria del Comite Central de la OLP.
Dahlan ha sido forzado a abandonar Ramallah, con Abbas amenazando con exponer informacion dañina sobre el. A su vez, Dahlan, quien pasa la mayoria de su tiempo en Cairo y Amman, le ha hecho saber que el tambien puede abrir su boca y proveer informacion similarmente dañina sobre Abbas.
Las cosas parecen haberse asentado desde entonces. La sabiduria comun en cada esquina en la calle de Ramallah dice que la informacion potencialmente dañina que Dahlan y Abbas tienen uno sobre el otro – y el hecho que ambos esten dispuestos a utilizarla - esta manteniendolos a ambos calmados.
La historia es importante debido a su significado social y politico. La opinion publica palestina esta regularmente llena de incontables rumores y chismes sobre todos los dirigentes, quienes son todos reconocidos por ser poco mas que ladrones corruptos.
En respuesta a cada nueva ola de rumores, la Autoridad Palestina establece un comite de investigacion - y ese es el fin de eso. Estos comites de investigacion son establecidos unicamente para enterrar las historias. Y con respecto a Dahlan, no fue siquiera necesario establecer un comite - las amenazas mutuas entre el y Abbas hicieron el trabajo bastante bien.
AUN CUANDO EN ISRAEL, UNA IMPORTANTE CANTIDAD DE ministros de gabinete y otros altos funcionarios han hecho su camino a la prision, en la Autoridad Palestina, ni siquiera un alto funcionario ha sido alguna vez juzgado o enviado a prision. Aqui y alli, uno o dos funcionarios, incluido Jawad Ghosein, jefe del tesoro de la OLP, han sido arrestados e interrogados brevemente.
Pero nada mas.
Cualquiera con alguna queja o informacion sobre corrupcion puede dirigirse al comite anti-corrupcion, el cual se supone entonces que investigue e informe al propio Abbas.
Muy a menudo, el comite anuncia a los medios de comunicacion palestinos que esta trabajando intensamente y ha logrado impresionantes resultados. En uno de tales comunicados de prensa unos pocos meses atras, el comite declaro, “Nosotros hemos regresado a la Autoridad Palestina miles de dunams de tierra que habian sido tomados en forma ilegal por varios individuos y nosotros hemos retornado millones de dolares al tesoro de la Autoridad Palestina." En otro de tales anuncios, el comite declaro que se le han agregado las embajadas palestinas a traves del mundo en sus campañas para investigar a palestinos expatriados que han estado involucrados en corrupcion financiera.
“Nosotros no pudimos traer a los sospechosos a Ramallah para investigacion, debido a que no tenemos acuerdos de extradicion con paises extranjeros,” explico el comite.
Pero el Comite para Erradicar la Corrupcion nunca dio ningun detalle sobre la corrupcion o el nombre de al menos un sospechoso.
Es asi precisamente claro que estos anuncios insignificantes tuvieron intencion meramente de apaciguar al publico.
En el pasado, Arafat uso el dinero que el acumulo para propositos politicos: para coimear y comprar apoyo. El no gozo el dinero en su vida privada – el no vivio en casas elegantes y a menudo dormia en su oficina; su estilo de vida era espartano, casi monastico. El vestia viejos uniformes del ejercito, comia comidas simples e incluso aunque tenia millones de dolares en cuentas bancarias a su nombre, el casi nunca compro algo para su uso personal.
Pero lo mismo no puede ser dicho de la gente alrededor de Arafat. Ellos disfrutaron del dinero que el les dio. Y biografias sobre Arafat revelan que de hecho el amaba corromper a aquellas personas que lo rodeaban para poder destacar cuan incorrupto y honrado era el y asi cualquiera podria ver eso en contraste con otros dirigentes, el y solo el estaba limpio.
El sistema que Arafat instigo en la OLP alento la corrupcion. El asignaria una suma especifica de dinero a cada uno de los jefes de los departamentos, y ese funcionario era responsable de enrolar a su personal y pagarles como les parecia adecuado. Al principio, la Autoridad Palestina operaba en la misma forma. El jefe del aparato de seguridad, por ejemplo, tendria asignado un cierto presupuesto, el cual el gastaria como le pareciera adecuado en actividades, equipamiento y salarios; habia poca o ninguna supervision.
Los oficiales de policia recibian sus salarios en sobres, en pagos en efectivo, directamente de sus oficiales superiores, en vez de depositos directos en sus cuentas bancarias.
Gradualmente el sistema cambio, principalmente como resultado de la presion por parte de paises que estaban contribuyendo con dinero a la Autoridad Palestina. El Primer Ministro Salam Fayyad completo el proceso de reorganizacion y creo orden en la burocracia palestina. La situacion hoy puede no ser aun perfecta, pero no hay dudas que la corrupcion ha disminuido.
Pero aun hoy, la oficina del controller y el sistema legal en la Autoridad Palestina son muy debiles y apenas funcionan. Los chismes y rumores sobre corrupcion entre altos funcionarios palestinos hacen terrible daño a la sensacion palestina de solidaridad y a la moral nacional. La falta de confianza en sus lideres es especialmente asombrosa dadas las actuales dificultades economicas.
A pesar de todas las mejoras, la situacion economica en los territorios es aun muy mala.
El desempleo es alto, casi no hay inversiones, y nadie esta construyendo ninguna nueva fabrica o industria. Nadie quiere invertir en un ambiente politico y de seguridad inestable.
El publico palestino mira enfrente de la frontera con Israel y ve una economia prospera.
El ingreso promedio anual en Cisjordania y Gaza es de unos $3000 – en Israel, es cerca de $30000. Eso es diez veces mas alto. Y la Autoridad Palestina no siempre paga siquiera los salarios mas bajos – unos $250 mensuales – de maestros y oficiales de policia. En junio pasado, el Ministro de Finanzas palestino anuncio que el pagaria solo la mitad de los salarios debidos, porque los paises arabes no habian transferido los fondos que habian prometido y entonces no habia suficiente dinero en el tesoro para pagar los salarios completos.
Cada dia, la prensa palestina publica dos o mas paginas de traducciones de la prensa israeli, entonces ellos ven como Israel trata con la corrupcion gubernamental. Ellos ven y escuchan sobre un ex primer ministro que esta ahora en juicio, y sobre un ex presidente que ha sido condenado y sentenciado a prision debido a que tomo ventaja de su posicion y autoridad a cambio de sexo. Los palestinos estan frustrados y amargados - y eso ciertamente no esta ayudandolos en su lucha por el reconocimiento y establecimiento de su estado.
"Quien necesita une stado con lideres que solo quieren robar?" Comento recientemente un colega palestino. El puede no representar a la mayoria del publico palestino, pero no esta solo en sus pensamientos. Comentarios similares pueden ser escuchados a traves de Ramallah, Nablus, Hebron y Gaza.

Fuente: The Jerusalem Report- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba