DISUASION NUCLEAR Y RACIONALIDAD ENEMIGA‏

Y que pasa si los lideres de Iran no valoran consistentemente la supervivencia nacional de Iran mas elevadamente que cualquier otra preferencia?


Por LOUIS RENÉ BERES y JOHN T. CHAIN
6/8/2011 22:11

La disuasion nuclear es un juego que incluso los gobiernos sanos y racionales pueden tener que jugar, pero no puede haber garantias que los enemigos seran siempre racionales. Esto presenta un grave problema de seguridad, debido a que toda la logica de la disuasion nuclear se basa lisa y llanamente sobre el supuesto que cada estado siempre valorara su continua supervivencia mas elevadamente que cualquier otra cosa. Sigue que incluso un estado con armas nucleares capaz de destruir a un agresor despues de sufrir un primer ataque enemigo podria aun perder el juego.
Un Iran nuclear es bastante un hecho consumado. Para Israel, que pronto sera privada de cualquier opcion restante de costo efectivo, esto significa forjar una estrategia para coexistir con un Iran nuclear. Esta estrategia esencial de disuasion nuclear pedira por ambigüedad reducida sobre sus fuerzas estrategicas; opciones de seleccion nuclear realzadas y parcialmente reveladas; programas para defensa activa sustanciales y parcialmente revelados; pasos reconocibles para asegurar la supervivencia de sus fuerzas retaliatorias nucleares; y, reunir todos estos elementos, una doctrina estrategica integral.
Ademas, debido a la posibilidad logica de la irracionalidad enemiga, los planificadores militares de Israel deben continuar identificando formas apropiadas de asegurar que incluso un "estado suicida" nuclear pueda ser disuadido. Tan preligrosa amenaza es muy pequeña, pero no despreciable. Y aun cuando la probabilidad de tener que enfrentar a un estado enemigo tan irracional es baja, el daño probable de cualquier fracaso en la disuasion podria ser intolerablemente alto.
ISRAEL TIENE QUE mantener y fortalecer sus planes para defensa contra misiles balisticos (el sistema Arrow), y tambien para Cupula de Hierro, diseñada para cuidarse contra ataques de misiles de alcance mas corto. Pero, estos sistemas, incluido Varita Magica, el cual esta aun en la fase de desarrollo, inevitablemente tendran "filtraciones." Su principal beneficio, por lo tanto, debe residir finalmente en la realzada disuasion en vez de en cualquier proteccion fisica agregada.
Por ejemplo, un Iran recientemente nuclear, si aun es racional, requerira cada vez mas cantidades de misiles ofensivos para lograr una capacidad de primer ataque suficientemente destructivo. En forma importante, no obstante, podria llegar un momento en que Iran pueda desplegar mucho mas que una pequeña cantidad de misiles nucleares. Si eso sucede, Arrow, Cupula de Hierro y, potencialmente, Varita Magica podrian cesar su contribusion critica a la disuasion nuclear israeli.
Que sucede si los lideres de un Iran recientemente nuclear no reunen las expectativas del comportamiento racional? Que sucede si su liderazgo no valora en forma consistente la supervivencia nacional de Iran mas elevadamente que cualquier otra preferencia? En tales circunstancias sin precedentes, los lideres de Israel tendrian que observar bien de cerca dos estrategias de disuasion excentricas y mas o menos no probadas, posiblemente en tanda una con otra. Primero, ellos tendrian que entender que incluso una dirigencia irani irracional podria tener distintas jerarquias de preferencias. Su tarea seria determinar precisamente cuales podrian ser estas preferencias (muy probablemente, ellas tendrian que ver con ciertos objetivos religiosos), y como estas preferencias son aptas para ser clasificadas en Teheran.
Segundo, los dirigentes de Israel tendrian que determinar el probable beneficio de la disuasion de su propia irracionalidad percibida. Un enemigo irani irracional podria ser menos probable que ataque primero si sintiera que los tomadores de decisiones israelies fueran tambien irracionales. Años atras, el General Moshe Dayan, entonces Ministro de Defensa, dijo: "Israel debe ser vista como un perro rabioso; muy peligroso como para molestarlo." Aqui, Dayan revelo una conciencia intuitiva de los posibles beneficios de la irracionalidad fingida.
Hay un punto de antecedente. Antes que los lideres de Israel puedan proceder con cualquier plan utilizable para disuadir a un adversario nuclear irracional, ellos primero deben ser convencidos que este adversario es de hecho irracional, y no esta simplemente fingiendo irracionalidad.
DEBIDO A QUE TODAS LAS POLITICAS ESPECIFICAS de disuasion israeli deben basarse en la presunta racionalidad o irracionalidad de enemigos nucleares, determinar las preferencias precisas enemigas debe convertirse en la primera fase del planeamiento estrategico. No hace falta decir que los activos militares usuales de Israel deben ser cuidadosamente aumentados a traves de la colaboracion con su mas amplia comunidad de inteligencia.
Finalmente, como un Iran recientemente nuclear podria decidir compartir algo de su material fisible con selectos grupos terroristas, los lideres de Israel pueden tambien tener que tratar con enemigos nucleares irracionales a nivel sub-estatal. Esta perspectiva es probablemente mucho mas grande que aquella de la irracionalidad a nivel estatal. Al mismo tiempo, el daño sufrido a partir del terror nuclear probablemente seria menos desbordante.
Pronto, enfrentando la perspectiva de un Iran nuclear, Israel debe seleccionar opciones refinadas y viables para tratar con dos niveles separados pero interpenetrantes de peligro.
Si se juzga que los lideres iranies reunen las pruebas usuales de racionalidad, Israel tendra que enfocarse especialmente en sacar su Bomba fuera del "sotano", y en desarrollar una fuerza de represalia que sea apropiadamente endurecida y dispersa. Esta fuerza nuclear de segundo ataque, contra valor, no contra-fuerza selectiva, debe estar lista en forma reconocible para infligir destruccion asegurada contra ciudades enemigas.
Donde los lideres de Israel determinen que ellos pueden tener que disuadir a un liderazgo enemigo irracional, ellos tambien tendran que considerar los posibles beneficios estrategicos de parecer ser un "perro rabioso." Junto con cualquiera de tales consideraciones, los lideres civiles y militares tanto de Jerusalem como de Tel Aviv tendran que determinar lo que es exactamente mas altamente valorado por los enemigos del pais, y luego prepararse para emitir amenazas plenamente creibles para estas preferencias enemigas.
Sea que el liderazgo de Iran es racional o irracional, Israel tendra que continuar con sus programas en expansion para ciber-defensa y ciber-guerra.
En el pasado, un Iran nuclear podria aun haber sido evitado. Pero hoy, en la probable ausencia de cualquier opcion restante para "defensa propia anticipatoria", la mejor opcion disponible para Israel sera disuadir a un Iran ya nuclear. Si tiene exito en este indispensable objetivo, los beneficios de seguridad beneficiarian no solo a la propia Israel, sino tambien a los Estados Unidos.

Louis René Beres es profesor de ciencia politica y derecho internacional en la Universidad Purdue. Es el autor de muchos importantes libros y articulos sobre el tema, el fue presidente del Proyecto Daniel (Israel).
El Gen. John T. Chain fue comandante en jefe del Comando Aereo Estrategico de los EEUU (CINCSAC) y director del Estado Mayor Conjunto de Planeamiento Estrategico Selectivo. El ha servido tambien como jefe de personal para el Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa y como director de la Oficina de Asuntos Politico-Militares del Departamento de Estado de EEUU.
Fuente: The Jerusalem Post- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba