DEL WSJ

 

EUROPA ESTA ACELERANDO UN PLAN ALTERNATIVO DE LA OTAN EN CASO QUE TRUMP SE RETIRE

El Continente está trazando un plan de contingencia para mayor involucramiento europeo a medida que aumentan las tensiones por la guerra de Irán

Por Bojan Pancevski y Daniel Michaels

Abril 14, 2026

 President Trump has raised the possibility of the U.S. leaving NATO. Alex Brandon/AP

Un plan alternativo para asegurar que Europa pueda defenderse usando las estructuras militares existentes de la OTAN si Estados Unidos se va está ganando tracción tras obtener la aprobación de Alemania, un opositor durante largo tiempo de un enfoque de independencia.

Los funcionarios que trabajan sobre los planes, a los que algunos funcionarios se están refiriendo como una "OTAN europea," están buscando lograr que más europeos estén dentro de los roles de mando y control de la alianza y suplementar los activos militares estadounidenses por propios.

Los planes—avanzando informalmente a través de discusiones paralelas y durante reuniones de cena dentro y alrededor de la Organización del Tratado del Atlántico Norte—no tienen la intención de rivalizar con la alianza actual, dijeron los participantes. Los funcionarios europeos se están proponiendo preservar la disuasión contra Rusia, la continuidad operativa y la credibilidad nuclear aun si Washington retira las fuerzas de Europa o si se rehúsa a llegar en su defensa, como ha amenazado el Presidente Trump.

Los planes, concebidos por primera vez el año pasado, subrayan la profundidad de la ansiedad europea por la dependencia de EE.UU. Ellos se aceleraron después que Trump amenazó con capturar Groenlandia del compañero miembro de la OTAN, Dinamarca, y ahora están teniendo nueva urgencia en medio del enfrentamiento por el rechazo de Europa a respaldar la guerra de Estados Unidos en Irán.

Crucialmente, una marcha atrás política en Berlín está ganando impulso. Durante décadas, Alemania resistió los llamados liderados por Francia para mayor soberanía europea en su defensa, prefiriendo mantener a Estados Unidos como el garante fundamental de la seguridad europea. Eso ahora etá cambiando bajo el mandato del canciller alemán Friedrich Merz debido a preocupaciones acerca de la dependencia de Estados Unidos como un aliado durante la presidencia de Trump y más allá, de acuerdo con personas familiarizadas con su pensamiento.

A French soldier taking part In a NATO military exercise last month in Norway.© Bernadett Szabo/Reuters

El desafío es enorme. La estructura entera de la OTAN está construida alrededor de liderazgo estadounidense en casi todo nivel, desde logítica e inteligencia al alto mando militar de la alianza.

Los europeos están tratando de asumir más de esas responsabilidades, lo que Trump ha estado demandando durante mucho tiempo. La alianza será 'dirigida más por europeos," dijo hace poco su secretario general, Mark Rutte.

La diferencia ahora es que los europeos están asumiendo pasos bajo su propia iniciativa, debido a la hostilidad creciente de Trump, en lugar de un resultado de la provocación estadounidense. En los últimos días, Trump llamó "cobardes" a los aliados europeos y llamó a la OTAN un tigre de papel, agregando, en referencia al presidente ruso Vladimir Putin: “Putin sabe eso también.”

“Un corrimiento de la carga de Estados Unidos hacia Europa está en marcha, y continuará...como parte de una estrategia de defensa y seguridad nacional de EE.UU.," dijo el presidente de Finlandia, Alexander Stubb, uno de los líderes involucrados en los planes.

“Lo más importante es entender que está teniendo lugar y también hacerlo en una forma muy manejable y controlable, en lugar que Estados Unidos se retire rápidamente," dijo Stubb en una entrevista.

Stubb es uno de los pocos líderes europeos que han mantenido una relación estrecha con Trump, y su país tiene una de las fuerzas armadas más fuertes en el Continente y su frontera más grande con Rusia.

Anteriormente este mes, Trump amenazó con abandonar la OTAN por el rechazo de los aliados a apoyar su campaña en Irán, diciendo que la medida ya estaba "más allá de la reconsideración." Cualquier retirada de la alianza requeriría aprobación del Congreso, pero el presidente podría todavía mover las tropas o activos fuera de Europa, o retener el apoyo, usando su autoridad como comandante en jefe.

Inmediatamente después de la amenaza de Trump, Stubb llamó al presidente para informarle sobre los planes de Europa de fortalecer sus propias defensas.

“El mensaje básico a nuestros amigos estadounidenses es que tras todas estas décadas es hora que Europa asuma mayor responsabilidad por su propia seguridad y defensa,” dijo Stubb.

El acelerador político decisivo para Europa ha sido el cambio histórico en Berlín, la que alberga armas nucleares estadounidenses y ha evitado durante mucho tiempo cuestionar el rol de EE.UU. como garante de la seguridad europea. Los alemanes y otros europeos temieron que promover el liderazgo europeo dentro de la OTAN podría ofrecer a EE.UU. una excusa para reducir su rol—un resultado que muchos europeos temían.

Sin embargo, tarde ese mismo año, Merz empezó a reevaluar esa visión de largo tiempo tras concluir que Trump estaba preparado para abandonar a Ucrania, de acuerdo con personas al tanto de su pensamiento. Merz estaba preocupado porque Trump estaba confundiendo a la víctima y el agresor en la guerra, y ya no había valores claros guiando la política estadounidense dentro de la OTAN, dijeron las personas.

NATO defense ministers meeting in Brussels in February© Olivier Matthys/EPA/Shutterstock

A pesar de eso, el líder alemán no quiso cuestionar públicamente la alianza, lo que sería peligroso, dijeron las personas. En su lugar, los europeos necesitarían asumir un rol mayor. Idealmente, Estados Unidos permanecería en la alianza, pero el grueso de la defensa sería dejado a los europeos, dijeron las personas.

El ministro de defensa alemán Boris Pistorius dijo que las discusiones actuales dentro de la OTAN no siempre son fáciles, pero si resultan en decisiones, eso crearía una oportunidad para Europa. El llamó a la OTAN "ireemplazable tanto para Europa como para Estados Unidos."

“Pero también está claron que los europeos debemos asumir más responsabilidad por nuestra defensa, y estamos haciendo eso," dijo Pistorius. "La OTAN debe volverse más europea a fin de seguir siendo transatlántica."

El cambio de postura de Alemania propició un acuerdo más amplio entre otros, incluidos Reino Unido, Francia, Polonia, los países nórdicos y Canadá, que ahora están proyectando el plan de contingencia como una coalición de los dispuestos dentro de la OTAN, de acuerdo con los funcionarios involucrados.

“Estamos tomando precauciones y teniendo conversaciones informales con un grupo de aliados afines, y contribuiremos a llenar la brecha dentro de la OTAN cuando se requiera," dijo la embajadora de Suecia ante Alemania, Veronika Wand-Danielsson.

Sólo después que Berlín se movió la planificación de contingencia se centró en cuestiones militares prácticas, tales como quién dirigiría las defensas aéreas y de misiles de la OTAN, los corredores de refuerzo en Polonia y los estados del Báltico, redes logísticas y grandes ejercicios regionales si los oficiales estadounidenses se hacen a un lado. Estos siguen siendo los desafíos más grandes, dijeron los funcionarios.

Los funcionarios dicen que volver a introducir el servicio militar obligatorio es otro aspecto crucial para el éxito del plan. Muchas naciones lo abandonaron tras la Guerra Fría. "No voy a dar consejo a ningún país europeo, pero en términos de educación cívica, identidad nacional y unión nacional, probablemente no haya nada mejor que el servicio militar obligatorio," dijo Stubb. Finlandia retuvo la conscripción.

Los funcionarios involucrados quieren acelerar la producción por parte de Europa de equipo vital en campos donde Europa está detrás de Estados Unidos, incluidos capacidades de guerra contra submarinos, espaciales y de reconocimiento, reabastecimiento de combustible en vuelo y movilidad aérea. Los funcionarios apuntan al anuncio por parte de Alemania y el Reino Unido el mes pasado de un proyecto conjunto para desarrollar misiles crucero furtivos y armas hipersónicas como un ejemplo de la nueva iniciativa.

Si bien el esfuerzo europeo marca una marcha atrás fundamental en el pensamiento, realizar la ambición será difícil. El Comandante Aliado Supremo para Europa es siempre un estadounidense, y los funcionarios estadounidenses han dicho que no tienen ninguna intención de renunciar a ese puesto.

Ningún miembro europeo tiene suficiente estatura dentro de la OTAN para reemplazar a Estados Unidos como líder militar, en parte debido a que sólo EE.UU. puede proporcionar al continente un amplio paraguas nuclear que apuntala el principio fundador de la alianza de disuasión mutua a través de la fuerza. 

Los europeos están interviniendo en más roles de liderazgo, pero todavía carecen de las capacidades críticas debido a años de subinversión y dependencia de Estados Unidos.

U.S. threats to invade Greenland helped to push European leaders to draw up a contingency plan for the Continent’s defense.© Oscar Scott Carl for WSJ

Una europeización de la OTAN “debería haberse producido antes,” dijo el almirante estadounidense retirado James Foggo, quien detentó puestos altos dentro de la OTAN y vinculados a ella. El dijo que los miembros europeos tienen muchos oficiales y líderes muy profesionales.

“Pienso que ellos tienen la capacidad. Tienen algo del equipo” pero tienen que invertir y desarrollar las capacidades más rápido, dijo Foggo.

La transición ya está en marcha. Un número creciente de puestos de mando claves de la OTAN ahora son detentados por europeos, y muchos ejercicios importantes llevados a cabo recientemente o programados en los próximos meses serán dirigidos por fuerzas europeas—notablemente en la región nórdica, donde la alianza limita con Rusia.

Una brecha particularmente difícil está en la inteligencia y disuasión nuclear. Los funcionarios europeos dicen que ninguna cantidad de reorganización de tropas puede reemplazar rápidamente a los sistemas satelitales, de vigilancia y advertencia de misiles de Estados Unidos que forman la columna vertebral de la credibilidad de la OTAN, dejando a Francia y a Gran Bretaña bajo presión para expandir tanto sus roles nuclear como de inteligencia estratégica. 

El cambio de Alemania abrió el camino al elemento más sensible de la defensa soberana europea: reemplazar el paraguas nuclear estadounidense. Después que Trump amenazó con invadir Groenlandia, Merz y el presidente francés Emmanuel Macron entonces iniciaron discusiones sobre si la disuasión nuclear de Francia podría ser extendida para cubrir a otras naciones europeas, incluida Alemania.

El propio Trump pareció admitir que Groenlandia se había vuelto la divisoria de aguas.

“Todo empezó con, si ustedes quieren saber la verdad, Groenlandia,” dijo él de su amenaza de abandonar la OTAN. "Nosotros queremos Groenlandia. Ellos no quieren dárnosla y yo dije, 'Está bien, adiós.'"

Radoslaw Sikorski, el vicepremier de Polonia, más tarde publicó un video de la declaración de Trump a la cual él agregó el comentario "Se tomó nota."

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