El documento contiene instrucciones detalladas para los funcionarios administrativos de Hamás sobre su conducta diaria en relación con el gobierno tecnocrático..
Según el documento, todos los funcionarios deben continuar con su trabajo habitual, como si nada hubiera cambiado, preservando así eficazmente los mecanismos de control existentes..
Al mismo tiempo, los funcionarios recibieron una directiva clara de no establecer ningún contacto personal con miembros del gobierno ni transmitirles información ni informes, excepto a través de la “autoridad competente”, que en la práctica es el propio Hamás..
De esta manera, el documento describe un modelo en el que el gobierno tecnocrático opera ostensiblemente, mientras que la gestión real de los sistemas, el flujo de información y el control de la burocracia permanecen en manos de Hamás..
Mientras tanto, la organización terrorista parece estar fortaleciéndose militarmente al amparo del alto el fuego..

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