Líderes de siete países árabes se reunieron en una cumbre de emergencia en Riad la semana pasada y encabezaron la agenda con una contrapropuesta al plan del presidente estadounidense Donald Trump para tomar el control de Gaza.
Por ahora, Trump mantiene su controvertida propuesta de sacar a toda la población de la Franja de Gaza, aunque según sus asesores, la idea está principalmente dirigida a incitar a los aliados árabes a elaborar su propio plan para la gestión del enclave después de la guerra que saque a Hamás del poder.
Mientras el plan árabe todavía se está ultimando y no se llegó a ninguna conclusión en Riad, los líderes árabes coinciden en que la Autoridad Palestina debe desempeñar un papel en el esfuerzo, dijeron a The Times of Israel cuatro diplomáticos informados sobre la reunión.
También hay consenso en que el presidente de la AP, Mahmoud Abbas, no es fundamental, y tal vez incluso sea contraproducente.
En consecuencia, Abbas no fue invitado a la reunión, dijeron diplomáticos árabes y europeos.
Ramallah hizo propuestas discretas para que Abbas asistiera, pero varios líderes participantes expresaron su oposición y Arabia Saudita se negó a invitarlo, dijeron los diplomáticos.
¿Ya no son amigos?
Como de costumbre, el oponente más ferviente a la inclusión de Abbas fue el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Muhammad bin Zayed, según tres de los 4 diplomáticos informantes.
Abu Dhabi lleva mucho tiempo enfrentándose al presidente de la AP, a quien a menudo se refieren por su nombre de guerra Abu Mazen, acusándolo de corrupción.
Pero esta vez, a Bin Zayed se unió el emir qatarí Tamim bin Hamad. Doha acoge a los líderes de Hamás y le enfureció la decisión de Abbas de cerrar Al Jazeera en Judea y Samaria por la cobertura de la cadena apoyada por Catar de la represión de la Autoridad Palestina contra los grupos terroristas, dijo el primer diplomático árabe.
El presidente egipcio, Abdel-Fatah el-Sissi, no sólo no salió en defensa de Abbas. Por el contrario, rechazó las peticiones de la AP para una reunión individual, dijo el segundo diplomático árabe.
El Cairo ha estado mediando en las conversaciones entre la AP y Hamás sobre el establecimiento de un comité temporal para gobernar Gaza después de la guerra.
Ramallah quiere el control del panel, temiendo que gestionar Gaza por separado socavaría el esfuerzo por reunificar ambos territorios bajo un solo órgano de gobierno.
Egipto, por su parte, quiere que el panel esté vinculado a la AP, pero conservando su independencia y dirigido por tecnócratas aprobados por la Autoridad Palestina y por Hamás. Sostiene que el apoyo consensuado de las facciones palestinas es esencial para la legitimidad del panel, y teme que Ramallah no esté preparada para asumir una responsabilidad importante mientras su control en Judea y Samaria se debilita.
Egipto también cree que un vínculo demasiado directo entre el comité administrativo interino de la Franja y la AP hará más probable que Israel bloquee su formación.
El primer ministro Benjamin Netanyahu ha descartado repetidamente la posibilidad de que Hamás sea reemplazado por la AP, más moderada, y a menudo ha comparado a las dos facciones rivales. Sin embargo, permitió que funcionarios de la Autoridad Palestina colaboraran en la operación del recientemente reabierto cruce de Rafah, tras haber rechazado la idea durante meses.
Incluso el rey Abdullah de Jordania, conocido como el aliado más cercano de Abbas en el mundo árabe, no abogó por que el líder de la Autoridad Palestina asistiera a la cumbre. El líder hachemita ha expresado en privado su frustración por lo que considera un fracaso de Abbas para adaptarse rápida y adecuadamente a los cambios que se están produciendo tanto en la región como en Washington.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Jordania no respondió a una solicitud de comentarios.
"Es imposible satisfacer a la mayoría de ellos de todos modos"
El primer diplomático europeo aceptó algunas de las críticas contra Abbas, pero alegó que otras afirmaciones árabes contra el líder de la AP estaban fuera de lugar.
"Hay muchas críticas sobre la corrupción de Abbas que provienen de un grupo que no es necesariamente intachable ni elegido democráticamente", dijo el diplomático.
“Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita y Catar presionan a Abu Mazen en diferentes direcciones, cada uno con intereses diferentes y compitiendo por ganar influencia”, continuó el primer diplomático de la UE.
“Mientras tanto, Abu Mazen no satisface a ninguno, pero habría sido imposible satisfacer a la mayoría de todos modos”.
La propia UE no está completamente satisfecha con Abbas. Su oficina no coordinó su anuncio a principios de mes de reformar el sistema de bienestar de la Autoridad Palestina para que los prisioneros palestinos en cárceles israelíes, los heridos en enfrentamientos con Israel y las familias de los atacantes eliminados reciban estipendios basados en su situación financiera como todos los demás palestinos, poniendo fin al sistema anterior que recompensaba a quienes recibían sentencias de prisión más altas.
Durante años, la UE presionó a Abbas para que pusiera fin al llamado sistema de “pago por matar” de la AP, y Ramallah espera que Bruselas ayude a financiar los nuevos pagos de asistencia social ahora que están siendo regulados.
Pero la decisión de Abbas de retirar el programa de asistencia social del control del gobierno y, en su lugar, crear un organismo independiente encabezado por uno de sus aliados cercanos, el ex ministro de asuntos sociales de la AP, Ahmad Majdalani, reduce las posibilidades de que la UE pueda proporcionar apoyo financiero para el programa, dijo el diplomático europeo.
“Lo habríamos explicado si nos hubieran mantenido mejor informados, pero nos enteramos del decreto por los medios de comunicación”, agregó el funcionario.
Mientras tanto, los vínculos de Ramallah con la administración Trump han sido muy limitados, lo que refleja el grado de interés de Washington en la situación cada vez más frágil en los territorios palestinos, donde los grupos armados siguen sin dejarse intimidar por la AP e Israel, y las operaciones de las FDI para aplastarlos han arrasado los campos de refugiados a niveles de destrucción similares a los de Gaza, afirmó el diplomático.
Los árabes se sienten acorralados
Casi una semana después de la cumbre de Riad, la oficina de Abbas no ha publicado ni una sola llamada de ninguno de los participantes árabes.
Los líderes regionales preparan una cumbre más importante en El Cairo la semana que viene, donde se espera que Egipto presente el plan árabe para Gaza. Está previsto que Abbas sea invitado y asista a esta reunión más pública.
Los líderes árabes se sienten en una posición imposible, dada la demanda de Estados Unidos de que “solucionen Gaza” eliminando a Hamás. Israel no lo consiguió tras más de 15 meses de guerra.
Despojar al grupo terrorista de sus poderes de gobierno se considera realista, siempre y cuando sus funcionarios civiles no militantes puedan integrarse al nuevo sistema.
Convencer a Hamás de que renuncie a sus armas es otra historia, y particularmente “fantástica” a falta de un proceso de paz que Israel sigue rechazando.
“Los líderes árabes realmente están sintiendo la presión de Washington y, por primera vez, veo una creciente voluntad de abandonar a Abu Mazen si [los líderes árabes] creen que los salvará de la administración Trump”, dijo el diplomático de la UE.
“Egipto y Jordania ven el plan de Trump como una amenaza existencial, así que si tienen que ofrecer algo de mayor alcance, como una Autoridad Palestina completamente diferente, podrían hacerlo”.
La medida conllevaría enormes riesgos, dependiendo de que el próximo líder palestino después de Abbas estuviera comprometido con la no violencia, según el diplomático de la UE.
Consciente del descontento regional, Abbas tomó recientemente la medida de obligar a su antiguo aliado Hussein al-Sheikh a renunciar a su cargo como ministro de Asuntos Civiles de la AP, como muestra de reconoce que no puede seguir dependiendo del mismo pequeño grupo de leales.
Sheikh permanecerá en el poderoso puesto de secretario general del Comité Ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), por lo que no está claro si su renuncia equivale a un simple cambio estratégico.
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