martes, 26 de febrero de 2013

La division territorial entre Gaza y Cisjordania no es un obstaculo para la creacion de un estado palestino.

UENTE: The Jerusalem Post- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba 18/2/13 El 19 de noviembre, el Consejo de Seguridad de la ONU voto sobre una resolucion contra Israel por la decision del gobierno de construir en los asentamientos y Jerusalem oriental. La resolucion fue vetada por Estados Unidos, pero los miembros europeos del Consejo de Seguridad, incluyendo Francia, Reino Unido, Alemania y Portugal, junto con India y Sudafrica, adoptaron una declaracion conjunta de condena por el plan de construccion aprobado por el Primer Ministro Binyamin Netanyahu. Catherine Ashton, jefe de la diplomacia de la UE, tambien condeno el plan de construir en la zona E1, entre Jerusalem nororiental y el occidente de Ma'aleh Adumim. Estas condenas estan basadas en dos principios: asentamientos como un obstaculo para la paz per se, y la presencia de asentamientos como un obstaculo para la contigüidad territorial de un potencial estado palestino. Con respecto al primer principio, el principal contra-argumento se centra en la voluntad palestina a negociar fronteras. El segundo principio – o sea, contigüidad territorial – es usado a menudo en argumentos contra Israel, pero es realmente esencial la contigüidad territorial para la formacion de un estado? GEOGRAFICAMENTE, HAY cinco tipos de estados: contiguos, con un territorio homogeneo (tal como Alemania y Brasil); prolongados, con un territorio extendido en latitud o longitud (como Chile o Mozambique); irregulares (como Grecia); perforados, con estados soberanos dentro de su territorio (como Italia con San Marino y Sudafrica con Lesotho y Suazilandia); y fragmentados, con un territorio discontinuo interrumpido por mares o por otros estados. Entre los estados fragmentados estan Rusia (con Kaliningrado en territorio europeo), Estados Unidos (con Alaska), Dinamarca, Filipinas y Japon (con archipielagos), Malasia y Oman. La discontinuidad territorial es problematica en terminos de defensa del territorio y comunicacion entre diferentes areas. Sin embargo, la fragmentacion no siempre es una caracteristica negativa ya que los analistas explican que puede tener efectos positivos en terminos economicos, politicos y sociales. En terminos economicos, la fragmentacion implica una importante integracion con territorios circundantes, con una apertura consiguiente a estados colindantes, de los cuales permanecer independientes precisamente a traves de mercados y coopperacion. En terminos politicos, la fragmentacion implica una devolucion de poderes administrativos a las autoridades locales, en relacion con el "principio de subsidiariedad", de acuerod con el cual los temas tienen que ser tratados a traves del nivel de gobernancia competente mas cercano al individuo. Finalmente, en terminos sociales, la fragmentacion favorece el desarrollo de organismos sociales separados, los cuales funcionan para preservar las culturas y costumbres locales tanto como alentando la formacion de una identidad comun supra-comunal. PALESTINA ESTA hoy fragmentada, con la separacion de Cisjordania y Gaza, aunque la fragmentacion territorial debida a la presencia de asentamientos israelies no es necesariamente incompatible con el desarrollo economico. De hecho, la discontinuidad territorial de areas bajo administracion israeli en Cisjordania no ha impedido el crecimiento de la economia y la sociedad. La fragmentacion podria llevar a una creciente integracion de Palestina en la region, y podria llevar al desarrollo autonomo de comunidades no homogeneas. Los acuerdos economicos y de cooperacion entre Israel, Jordania y Egipto podrian ser beneficiosos para los palestinos, quienes podrian albergar en su territorio discontinuo industrias e instituciones que sean un puente para los tres (o cuatro) estados. La division territorial podria dar nacimiento a un estado confederado, apto para la preservacion de lealtades e identidades que se enfoca, aparte de en nacion y religion, tambien en clanes y familias. Los estados fragmentados existentes no siempre son comparables a Palestina por extension y recursos, sin embargo, algunos de ellos son modelos de desarrollo institucional, politico, economico y cultural de sociedades territorialmente "difusas." Entre estos estan Malasia, Dinamarca y Oman. POR LO TANTO LA DISCONTINUIDAD territorial no es inherentemente un obstaculo para la formacion de un estado. De hecho, tal peculiaridad geografica puede incluso ser una ventaja. Estados archipielagos pequeños, fragmentados y pobres han encontrado una forma de superar sus condiciones naturales con referencia al desarrollo economico y fuerza en la comunidad internacional. La discontinuidad no es un obstaculo para la creacion de un estado palestino prospero, representado mas por la ausencia de una voluntad politica de dar nacimiento a Palestina con nuestro oponente Israel. El escritor es autor del informe "Cuanto cuesta deslegitimizar a Israel?" Sobre la financiacion publica de las ONGs politicas italianas.