jueves, 12 de septiembre de 2013
ASSAD ADMITE QUE TIENE ARMAS QUIMICAS
UENTE: The Wall Street Journal- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba
10/9/13
por Stacy Meichtry, Sam Dagher y Gregory L. White
Un callejon sin salida casi inmediato sobre una resolucion de Naciones Unidas sobre quitar las armas quimicas de Siria envio a diplomaticos americanos, ingleses y franceses dentro de una confusion el martes, mientras buscaban armas una version lo suficientemente dura para asegurar el cumplimiento sirio sin provocar un veto ruso.
Rusia rechazo la demanda inicial de Francia para una redaccion fuerte dirigida a obligar a Siria a entregar las armas bajo una fecha tope y bajo la amenaza de fuerza. Moscou cancelo una reunion que habia pedido en el Consejo de Seguridad y establecio la escena para un posible enfrentamiento diplomatico.
En juego estuvo la afirmacion del ministro frances del exterior, Laurent Fabius, que la propuesta de Francia invocaria el Capitulo 7, una clausula que permite a los estados miembros de la ONU usar todos los medios posibles, incluyendo la accion militar, para aplicar una resolucion.
El Ministerio del Exterior de Rusia rechazo la propuesta debido a la referencia al Capitulo 7, tanto como la sugerencia que la resolucion culparia al gobierno sirio por desplegar armas quimicas.
Rusia, el cual ejerce poder de veto en el Consejo de Seguridad, ha bloqueado los intentos previos por aprobar resoluciones dirigidas a castigar al regimen de Assad.
Una resolucion del Capitulo 7 "deja abierta una ventana de oportunidad para la intervencion militar si cualquier pais involucrado en el programa se siente amenazado o atacado", dijo Alexandre Vautravers, un analista militar en el Centro Ginebra para Politica de Seguridad. "Para Rusia esto no es aceptable."
Dos diplomaticos del consejo dijeron que era muy pronto en el proceso para saber si la amenaza de autorizar la fuerza seria incluida en el borrador americano-ingles-frances.
El borrador tendria que ser reconciliado con cualquier propuesta rusa antes de poder ser presentado ante el plenario del consejo de 15 miembros para una votacion. Una opcion para los aliados occidentales seria llevar su resolucion al Capitulo 6 del estatuto de la ONU.
El capitulo 6 pide el arreglo pacifico de las disputas, permitiendo un llamado a que Siria elimite sus armas quimicas bajo supervision internacional, sin una amenaza de fuerza.
Pero una resolucion del Capitulo 6 podria tambien pedir "medidas adicionales"—atajo pra la autorizacion de la fuerza—en una segunda resolucion si Siria no cumple.
Siria dijo el martes que entregaria sus armas a la ONU, Rusia y otros paises, y firmaria la convencion internacional que prohibe las armas quimicas. Podria ser duro aplicar el cumplimiento, no obstante. El Presidente Barack Obama hablo con el primer ministro britanico
David Cameron y el presidente frances François Hollande el martes a la mañana acerca de la inaccion del Consejo de Seguridad.
Junto con Estados Unidos, Francia ha amenazado en las ultimas semanas con usar la fuerza en Siria, diciendo que los ataques militares ayudarian a disuadir al regimen de Assad de usar armas quimicas contra civiles y grupos rebeldes.
El Sr. Cameron dijo el martes que el Reino Unido se uniria a Estados Unidos y Francia en presentar una resolucion, y puso enfasis en la urgencia del cumplimiento sirio.
"Necesitamos saber que hay un calendario apropiado," dijo el Sr. Cameron a legisladores del Reino Unido. "Necesitamos saber que habra un proceso apropiado para hacerlo, y crucialmente tendria que haber consecuencias si eso no se hiciera."
Rusia planea proponer un borrador de declaracion del presidente del Consejo de Seguridad que daria la bienvenida a la iniciativa de poner las armas quimicas de Siria bajo control internacional y pediria a la ONU y otras agencias que apoyen esa tarea, dijo el ministerio del exterior ruso.
"Vemos esto como un intento por salvar al regimen de Assad," dijo Monzer Makhous, representante en Francia de la opositora Coalicion Nacional Siria. El Sr. Makhous dijo que la presion de Francia para una resolucion dura se dirigia a privar al reigmen de Assad de "espacio de maniobra."
En Moscu, el ministro del exterior sirio, Walid al-Moallem, dijo que la iniciativa de Rusia estaba dirigida a "golpear desde abajo las piernas de la agresion americana", de acuerdo con Interfax.
La propuesta de Francia para desmantelar el arsenal quimico se esperaba que enfrente resistencia de Moscu, un patrocinante de largo tiempo del regimen de Assad. Los diplomaticos europeos habian propuesto secretamente una resolucion similar—invocando el Capitulo 7 del estatuto de la ONU—a Moscu semanas atras, de acuerdo con un funcionario frances.
Moscu rechazo esa propuesta, dijo el funcionario, porque el Capitulo 7 hace vinculante a la resolucion, habiendo sido usado en otros conflictos para justificar la intervencion militar.
El funcionario frances dijo que Paris consideraba al Capitulo 7 una parte no negociable del proyecto de resolucion.
Si Rusia y las potencias occidentales no concuerdan sobre un curso dentro del Consejo de Seguridad, Moscu podria tratar de organizar la destruccion de las armas quimicas de Siria en forma independiente, invitando a la supervision internacional.
De igual manera, si el Consejo de Seguridad no concuerda, Estados Unidos ha dicho que podria atacar Siria sin una resolucion del Consejo de Seguridad. El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon ha dicho que la accion militar solo seria "legal" con autorizacion del Consejo de Seguridad.
Rusia, que ejerce poder de veto en el Consejo de Seguridad, ha bloqueado resoluciones previas destinadas a castigar al regimen de Assad.
Funcionarios rusos dijeron el martes que la idea de colocar el arsenal quimico del regimen de Assad bajo control internacional "no era una iniciativa muy rusa", pero se origino en contactos con diplomaticos americanos.
En Moscu, el ministro del exterior ruso, Lavrov, dijo que esperaba presentar un plan "eficaz, claro y concreto" al Occidente.
"Para este proposito, estan siendo conducidos contactos con la parte siria literalmente en este minuto", dijo el Sr. Lavrov.
El dijo que el programa de monitorea involucraria al Secretario General de la ONU, a la Organizacion para la Prohibicion de Armas Quimicas, tanto como a miembros del Consejo de Seguridad, el cual incluye a Estados Unidos.
China, la cual previamente se ha unido a Rusia al bloquear resoluciones de la ONU contra el regimen de Assad, recibio bien la iniciativa rusa.
"En tanto la sugerencia alivie tensiones en Siria y resuelva el tema sirio y salvaguarde la paz en la region, la comunidad internacional debe darle consideracion positiva", dijo el portavoz del ministerio del exterior chino, Hong Lei, con respecto a la propuesta en una conferencia de prensa regular.