LA "InNobel" Politica de la Union Europea sobre el Medio Oriente

Fuente: Gatestone Institute- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Michael Curtis 31 de diciembre del 2012 Aun cuando el Premio Nobel de la Paz, que fue otorgado a la Union Europea, la amalgama economica y politica de 27 estados europeos, el 10 de diciembre del 2012 puede estar orgulloso de algunos de sus exitos -- ciertamente la paz ha sido mantenida despues de siglos de guerra entre las naciones europeas; Francia y Alemania se han reconciliado despues de una larga enemistad, y los paises del ex bloque sovietico en Europa oriental han sido integrados armoniosamente dentro de la estructura europea -- la UE no ha logrado una union economica y monetaria genuina; ha sido incapaz de completar su union monetaria, y es aun mas dudoso que la UE haya contribuido a la paz en el Medio Oriente en alguna forma que garantice un premio prestigioso, o que haya sido util en las campañas para resolver el conflicto arabe-israeli. El ultimo ejemplo de los ultimos fracasos ocurrio en la votacion del 29 de noviembre del 2012, en la Asamblea General de la ONU, en la Resolucion para acordar a la Autoridad Palestina el status de un "estado observador no miembro." Todos los miembros de la UE votaron por la Resolucion, la cual fue aprobada por 138 a 9 con 41 abstenciones, excepto por la Republica Checa la cual voto en contra, y otros paises, especialmente Alemania que se abstuvieron. Ironicamente, la Resolucion es contraproducente: en vez de promover la paz, alienta a la Autoridad palestina a no negociar con los israelies o comprometerse en una solucion razonable -- en la creencia que puede obtener mas pasando por encima de Israel y yendo directamente a la Union Europea y la ONU. Aun cuando la UE carece de una politica exterior coherente, y los estados miembro han tomado diferentes posiciones en distintos temas, tales como la guerra libanesa en 1982; las propuestas de 1996 sobre un plan de paz, y la guerra iraqui en el año 2003, las distintas declaraciones de la UE han llevado a un cierto tipo de coherencia en la actitud hacia Israel en particular, y al conflicto arabe-israeli en general. La UE ha favorecido las negociaciones pacificas y una solucion de dos estados, pero ha criticado continuamente la construccion de asentamientos israelies, y los considero ilegales conforme al derecho internacional. Los asentamientos israelies, los cuales existen en tierra estatal o publica, estan bajo disputa ya que la cuestion de la soberania sobre ellos queda por ser decidida a traves de negociaciones israelies-palestinas directas. Ellos no son un obstaculo para la paz; en cambio, ellos han sido, y estan siendo, nuevamente utilizados por Estados Unidos, y por consiguiente los palestinos, para excusar a los palestinos por negarse a entrar en negociaciones de paz. Esta tierra fue ofrecida a menudo a cambio de negociaciones, paz y reconocimiento, todos los que han sido continuamente rechazados por los arabes desde la Conferencia de Khartoum de septiembre de 1967, tres meses despues de la Guerra de los Seis Dias. En una accion defensiva, Israel tomo posesion de Jerusalem oriental y la Banca Occidental (del Rio Jordan), luego de su captura por Jordania en la invasion de 1948-49 de cinco naciones arabes a Israel en el dia despues de su nacimiento. Despues de multiples rechazos a intercambiar "tierra por paz," los israelies pueden bien estar preguntandose si se espera realmente que ellos retengan esta tierra a perpetuidad en caso que un dia los arabes puedan sentir que quieren retornar a una mesa de negociacion. Debe ser tenido en cuenta por la UE que Israel ha evacuado a sus ciudadanos de otras tierras antiguamente pobladas en la Franja de Gaza; que podria ayudar a evitar la agresion si los agresores tuvieran que pagar algun castigo por sus acciones; qùe para los palestinos - como ellos repiten, la tierra es suya "desde el rio [Jordan] hasta el mar [Mediterraneo]" -- para los paises arabes y musulmanes e incluso a veces para la ONU [vean en EyeonTheUN.org, Features, UN Map sin Israel], toda Israel es considerada un asentamiento, y que la construccion de asentamientos alrededor de la zona de Jerusalem no evito las 300 sesiones de negociacion que tuvieron lugar entre Israel y la AP entre las conversaciones de las Conferencias de Annapolis del 2007 y 2008. La UE tambien se ha negado a reconocer como legitima la anexion de Jerusalem oriental por parte de Israel, y ha repetido en muchas ocasiones el derecho del pueblo palestino a ejercer plenamente su derecho a la auto-determinacion. Aunque no dispuesta a discrepar muy firmemente con los Estados Unidos, la UE ha intentado de vez en cuando ofrecer propuestas alternativas para tratar con el conflicto arabe-israeli. La primera declaracion por parte del grupo europeo sobre el conflicto fue emitida en la reunion el 6 de noviembre de 1973 de los ministros del exterior de los nueve gobiernos que entonces conformaban los miembros de la UE. La declaracion declaraba que la adquisicion de territorios por la fuerza era inadmisible, que Israel debe terminar la ocupacion territorial de tierras arabes que habia mantenido desde el conflicto de 1967, y que en cualquier arreglo del conflicto, debia ser tomada cuenta de los derechos legitimos de los palestinos. En posteriores declaraciones la Comision Europea hablo de una solucion justa y duradera necesitando una "patria para el pueblo palestino." La Comision Europea fue mas alla en su Declaracion de Venecia del 13 de junio de 1980, la cual declaraba que, "el pueblo palestino tenga permitido ejercer plenamente su derecho a la auto-determinacion," y que la Organizacion para la Liberacion de Palestina tendria que estar asociada a las negociaciones de paz. Ha sostenido constantemente que los asentamientos israelies eran ilegales bajo el derecho internacional. La Declaracion de Venecia fue seguida por una cantidad de otras declaraciones, de paises que mas tarde se convirtieron en miembros de la Union Europea -- todos ellos criticos en alguna forma de Israel, y todos apoyando los derechos de los palestinos. Los paises europeos han sido criticos de lo que ellos afirmaron era la respuesta "desproporcionada" ante los ataques con misiles de Hamas en Gaza por parte de Israel en su Operacion Plomo Fundido en el 2008 -- sin expresar igual critica de los terroristas que lanzan esos misiles. De igual manera, los europeos desaprobaron el bloqueo maritimo de Israel a Gaza para evitar el envio de armas a personas conjuradas en la destruccion de Israel -- sin comentar sobre la gran cantidad de misiles y cohetes que son contrabandeados dentro de Gaza, presuntamente para ser usados por el grupo terrorista que gobierna alli, Hamas, para cumplir su promesa expresada de destruir a Israel. La UE no desempeño ningun papel en la conferencia de paz de Madrid de 1991, pero -- junto con Estados Unidos, las Naciones Unidas y Rusia -- se volvio miembro del Cuarteto sobre el Medio Oriente, el cual fue establecido en Madrid en el año 2002 para mediar en el proceso de paz. La UE e Israel han discrepado en una cantidad de temas. Ellos han criticado, entre otras cosas, la construccion israeli en la zona de Jerusalem, los asentamientos en Cisjordania, la construccion del cerco de seguridad israeli, y la apertura del tunel hasmoneo en septiembre de 1996, ademas del derecho israeli a Jerusalem oriental, la cual bajo control jordano no solo habia estado cerrada a los israelies sino que fue profanada masivamente. (Lapidas del Monte de los Olivos, por ejemplo, fueron tomadas para ser usadas como los pisos de las letrinas jordanas). Mas disputas involucraron el cierre de la Casa Oriente, la sede de la OLP en Jerusalem, la cual estaba siendo utilizada para recibir a representantes extranjeros, convirtiendola asi en un ministerio del exterior palestino virtual. La UE el 10 de diciembre del 2012 denuncio "como inaceptable" la declaracion de lideres de Hamas que negaban el derecho de Israel a existir, pero al mismo tiempo tambien condeno planes israelies para mas construccion de asentamientos. No sorprendentemente, Israel ha considerado la actitud y politica europea como careciendo de imparcialidad, si no exhibiendo hostilidad directa. Las relaciones economicas entre las dos partes han sido desiguales, tambien, con acuerdos comerciales alternando con pedidos de boicotear productos israelies. Los vinculos economicos se remontan a 1964 entre Israel y la entonces Comunidad Economica Europea, y el Acuerdo de Asociacion de 1995, ratificado en el año 2000, y vinculado formalmente por el Consejo de Asociacion, en el cual cada parte concedio a la otra tratamiento preferencial en temas economicos, comerciales y tecnologicos. La UE es el mercado mas grande de la UE para exportaciones y su segunda fuente mas grande de importaciones, despues de EEUU. Las exportaciones israelies a la UE se volvieron exentas de derechos aduaneros pero esto no se aplica a bienes producidos en los asentamientos. Aunque el Plan de Accion del 9 de diciembre del 2004 sugiere areas de interaccion -- entre ellas, mayor cooperacion politica; la promocion de derechos humanos; ayudar al multiculturalismo; y la oposicion al antisemitismo, racismo, xenofobia e islamofobia -- estas sugerencias raramente han sido puestas en practica. A pesar de unas pocas criticas europeas superficiales de las acciones palestinas, el sesgo hacia el punto de vista arabe y palestino, tanto en decisiones politicas como en retorica, parece inherente a la actitud europea. Los europeos ahora estan muy conscientes de la creciente presencia arabe y musulmana en sus propios paises, y los consiguientes dilemas politicos y sociales que esto ha creado -- tanto como la creciente inversion economica arabe alli. Los europeos han suministrado, tanto en forma directa como a traves de la UNRWA, ayuda a los refugiados palestinos, y han dado dinero y prestamos a las autoridades palestinas. Los europeos tienen intereses economicos en los paises arabes, los cuales suministran importaciones de petroleo a precios razonables y estables, inversion de capital y cuyos residentes son consumidores de productos europeos. Los europeos estan vinculados por relaciones institucionales y politicas, las cuales incluyen la politica global mediterranea, una politica de vecindad europea del año 2004, el Dialogo Euro-Arabe, y el proceso de Barcelona (colaboracion euro-mediterranea) lanzada en el año 1995, la cual tiene su objetivo en el desarrollo economico, tanto como supuestamente en la reforma democratica. En todos estos vinculos, la UE ha indicado su oposicion a los asentamientos israelies, o a la modificacion del status de Jerusalem. Si los lazos entre la UE y los paises arabes son calidos y vinculantes, los vinculos entre la UE e Israel lo son menos. La UE a menudo se refiere a las acciones israelies como "desproporcionadas", culpa a Israel por la falta de progreso en las conversaciones de paz, y raramente apoya el derecho a la legitima defensa de Israel. La UE siempre parece "profundamente consternada" y parece oponerse fuertemente a la mayoria de los planes israelies. La critica excesiva es evidente en las declaraciones sobre asuntos meso-orientales hechas por Catherine Ashton, la Alta Representante de la UE para Asuntos Extranjeros y Politicas de Seguridad. Ella ha sido persistente en su critica de Israel. Entre sus mas recientes pronunciamientos estuvo un discurso del 25 de octubre del 2012, en la sede de la Liga Arabe en Cairo, donde ella dijo que, "Los asentamientos (israelies) son ilegales, constituyen un obstaculo para la paz y amenazan con hacer imposible una solucion de dos estados." Nadie le dira a ella que los asentamientos no son el obstaculo para la paz en el Medio Oriente, y que los palestinos, que estan tan dispuestos a tomar decisiones unilaterales, no estan aun dispuestos a comprometerse en negociaciones para una solucion de dos estados o algo mas? La UE aun tiene que apreciar la realidad que el conflicto continua debido a la negativa de los palestinos a aceptar el derecho del Estado de Israel a existir. Los checos, al contrario, evidentemente se dieron cuenta que la resolucion de la ONU permitiendo que los palestinos sean vistos como un estado observador no miembro fue no solo una accion unilateral por parte de los palestinos en violacion de los Acuerdos de Oslo, sino tambien una violacion directa de compromisos previos -- algunos incluso con la propia Union Europea -- de entrar solo en negociaciones bilaterales para determinar los acuerdos de status final. Por su rol en asuntos meso-orientales unicamente, la UE no merece el Premio Nobel de la Paz. El comite del Nobel podria mas apropiadamente haber enviado un donativo a la Republica Checa por su accion verdaderamente noble. Michael Curtis es autor de Israel Debe Existir? Una Nacion Soberana Bajo Ataque Por Parte de la Comunidad Internacional.