martes, 25 de diciembre de 2012
EL COSTO ECONOMICO DE UN IRAN NUCLEAR
EL COSTO ECONOMICO DE UN IRAN NFuente: The Wall Street Journal- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba
Las sanciones y fuerza militar americanas conllevan riesgos, pero Teheran con una bomba causaria estragos en los mercados globales.
17/12/12
por Charles Robb, Dennis Ross y Michael Makovsky
Despues del abismo fiscal en ciernes, el proximo gran desafio que enfrenta Estados Unidos sera evitar que Iran obtenga una capacidad de armas nucleares. Vivir con un Iran nuclear es insostenible estrategicamente. Como el abismo fiscal, este es un tema tanto economico como de seguridad nacional. Evitar que Iran adquiera armas nucleares conlleva distintos riesgos, pero la inaccion tiene sus costos tambien—especialmente para el precio del petroleo y, a su vez, para la economia americana.
Las sanciones internacionales contra Iran ya han restringido sus exportaciones petroleras, reduciendo el suministro global y poniendo presion ascendente sobre los precios del petroleo. Pero un ataque militar contra la Republica Islamica podria interrumpir el flujo de petroleo en la region, ya que Iran podria tomar represalias contra el Occidente intentando cerrar el Estrecho de Ormuz, a traves del cual pasa un quinto del suministro de petroleo del mundo.
La interrupcion de flujos de petroleo tendria importantes repercusiones economicas. Pero el fracaso en detener el programa de armas nucleares de Iran tambien tendria cantidad de consecuencias directas e indirectas. Nosotros lideramos una fuerza de tareas del Bipartisan Policy Center—incluidos ex funcionarios electos, lideres militares, diplomaticos, analistas de energia y economistas—que examino los costos de la inaccion relacionados con la energia.
Los mercados energeticos responden tanto a las interrupciones reales de suministro como a los cambios esperados en suministro y demanda. Un Iran nuclear elevaria la probabilidad de inestabilidad, proliferacion nuclear, terrorismo y guerra—y podria asi elevar los costos del petroleo sin interrumpir el flujo de petroleo.
Para cuantificar este impacto en el precio, nosotros identificamos cinco escenarios que un Iran con armas nucleares haria mas probable: la inestabilidad interna en Arabia Saudita, la destruccion de las plantas de energia sauditas, un intercambio nuclear irani-saudita, un intercambio nuclear entre Iran e Israel, y la caducidad de las sanciones contra Iran.
Para aislar la peor situacion para el mercado petrolero—un intercambio nuclear saudita-irani—nosotros evaluamos que la posibilidad de tal acontecimiento cambiaria desde cero hoy (cuando ninguno de los dos paises tiene armas nucleares) al 5% dentro de un año. Esto podria llevar a la interrupcion de 12 millones de barriles por dia, o 13% del suministro mundial actual, debido al cese de exportaciones a traves de esos dos paises durante un año y a un cese parcial de sus vecinos.
Contando con este escenario y los otros, nosotros calculamos el total de la prima de riesgo adicional que un mercado petrolero informado podria reflejar despues que Iran haya cruzado el umbral nuclear—o sea, la cantidad agregada sobre el precio del petroleo debido a la posibilidad de interrupcion de suministro. Nosotros concluimos que aun si ninguna de las situaciones de mas arriba llegara a suceder de hecho, el riesgo colectivo que podrian suceder causaria importante daño economico:
• Los precios del petroleo podrian aumentar un 10% a 25% en el primer año (o $11 a $27 mas por barril). Mientras la inestabilidad y tensiones continuen altas, asi lo haran los precios, incluso trepando tanto como 30% a 50% ($30 a $55 por barril) en tres años.
• Por consiguiente, los precios de la nafta podrian saltar un 10% a 20% en el primer año. En el termino de tres años, el costo de la nafta aumentaria mas del 30% (o mas de $1,40 por galon). Tales incrementos de precios sostenidos tendrian un impacto negativo pronunciado sobre la economia americana.
• El producto bruto interno americano podria caer en un 0,6% en el primer año—costando a la economia unos $90 mil millones—y hasta un 2,5% (o $360 mil millones) para el tercer año. Esto es suficiente, a las tasas de crecimiento actuales, para enviar al pais a la recesion.
• La tasa de desempleo podria tambien aumentar en 0,3 puntos porcentuales en el primer año y en casi 1% dos años mas tarde, resultando en 1,5 millon mas de americanos convirtiendose en desempleados.
Este dolor economico pordia resultar incluso si el suministro de petroleo nunca es interrumpido. Si la tension irani-saudita, irani-israeli u otra causa una interrupcion real, las dislocaciones economicas resultantes podrian ser drasticamente peores. Ellas podrian involucrar una duplicacion en el precio de petroleo, trepando la nafta a tanto como $2,75 mas por galon, el PBI americano cayendo estrepitosamente un 8% en un año, y cinco millones de americanos perdiendo sus trabajos.
Sin dudas, tal analisis, sin importar cuan cuidadosamente elaborado, involucra tanto arte como ciencia. Su valor esta en ilustrar el alcance de los impactos que podrian ocurrir, no en predecir algun resultado preciso.
Mientras los elaboradores de politicas americanos y otros contemplan lo que hara falta para frustrar las ambiciones nucleares de Iran, ellos no deben quedarse exclusivamente en los impactos potenciales a corto plazo de la presion economica o la accion militar. En el mediano y largo plazo, los costos economicos de un Iran nuclear pueden no ser menos reales y mucho mas duraderos.
El Sr. Robb es un ex senador democrata por Virginia, El Sr. Ross se desempeño como consejero especial del Presidente Obama sobre Golfo Persico; el Sr. Makovsky es director de politica exterior del Bipartisan Policy Center. Todos fueron miembros de la Fuerza de Tareas de Iran del centro, el cual recientemente publido el informe, "El Precio de la Inaccion." UCLEAR