viernes, 11 de octubre de 2013

Rouhani no decidira con respecto a un Iran nuclear

fUENTE: The Wall Street Journal- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Con Coughlin 1/10/13 La estratagema del presidente irani Hassan Rouhani para persuadir a los lideres occidentales escepticos que el esta buscando una reaproximacion diplomatica parece agudamente en los polos opuestos con algunas de las politicas que actualmente estan siendo seguidas por su gobierno en Teheran. Despues de la astuta ofensiva de relaciones publicas que monto el Sr. Rouhani en la reunion de la ONU de la semana pasada en New York, la cual culmino en una conversacion telefonica con el presidente americano Barack Obama, inevitablemente han sido planteadas las expectativas que Iran es serio acerca de tomar un enfoque mas constructivo para las negociaciones sobre el futuro de su programa nuclear. Pero al mismo tiempo que el Sr. Rouhani estuvo emprendiendo su ofensiva de encanto en Manhattan, de regreso en casa en Teheran, el enfoque de su gobierno conto una historia muy diferente. Tal vez la vision mas reveladora dentro de como tiene intencion de manejar sus acuerdos con el Occidente el gobierno irani pueda ser encontrada en la actitud del regimen hacia las sanciones de la ONU, las cuales han sido impuestas en respuesta al rechazo de una decada de Iran a comprometerse sobre el tema nuclear. Los funcionarios responsables de monitorear las sanciones de la ONU me informan en privado que en los ultimos meses, Iran ha intensificado sus esfuerzos por eludir las restricciones fortaleciendo sus vinculos comerciales con una cantidad de paises vecinos, tales como Turquia, Irak y los Emiratos Arabes Unidos. Las cuatro rondas de sanciones que han sido implementadas hasta ahora por el Consejo de Seguridad de la ONU han provocado serios problemas economicos y politicos para el regimen. Con la inflacion corriendo en alrededor del 35%, desempleo creciente y una corrida del rial, el estado alarmante de la economia de Iran se volvio el tema dominante en la eleccion presidencial del ultimo verano. La victoria del Sr. Rouhani se debio mucho a su promesa de arreglar la economia a cualquier costo. Para este fin su gobierno ha aumentado los intentos por desarrollar vinculos comerciales con socios regionales, con el objetivo de adquirir oro y divisas extranjeras que puedan ser usadas para apuntalar al rial. Por ejemplo, los banqueros iranies han explotado exitosamente las lagunas legales en las sanciones de la ONU para canalizar miles de millones de dolares en oro de Turquia al Banco Central de Iran. Iran ha explotado tambien su relacion estrecha con el primer ministro iraqui Nouri al-Maliki para adquirir divisas extranjeras a traves de una red de cambistas de dinero iranies que estan trabajando en importantes pueblos y ciudades en Irak. Los iranies han cultivado mas sus vinculos comerciales con los Emiratos Arabes Unidos, donde han establecido una cantidad de compañias fachada para ocultar el involucramiento directo de empresas iranies tales como la Compañia Petrolera Nacional de Iran. Las actividades de violacion de las sanciones por parte de Iran no han pasado inadvertidas. El mes pasado el Departamento del Tesoro de Estados Unidos identifico a seis individuos y cuatro empresas que afirma han estado ayudando a Iran a evadir las sanciones de la ONU. Las actividades de Iran en Turquia e Irak estan tambien siendo investigadas para ver si pueden ser emprendidas medidas para fortalecer las sanciones. La cantidad de esfuerzo que Iran esta invirtiendo en evadir las sanciones esta en polos opuestos con la afirmacin del Sr. Rouhani que el quiere cooperar con el Occidente. Entonces nuevamente la mayoria de las operaciones de violacion de las sanciones estan siendo orquestadas por la Guardia Revolucionaria de Iran, que ha expresado sus reservas acerca de la sabiduria de los intentos del Sr. Rouhani por comprometerse con el Sr. Obama. A su retorno a Teheran durante el fin de semana, al Sr. Rouhani le fueron arrojados zapatos por parte de manifestantes indignados. El General Mohamad Ali Jafari, jefe de la Guardia Revolucionaria de Iran, critico al presidente irani por cometer un "error tactico" al aceptar hablar con el Sr. Obama. Una de las cuestiones clave que enfrentan ahora los elaboradores de politicas occidentales mientras evaluan la apertura diplomatica del Sr. Rouhani es si el tiene o no la autoridad para negociar un acuerdo sobre el programa nuclear de Iran—asumiendo, por supuesto, que el quiera realmente hacerlo. En el pasado, los presidentes iranies han dado a entender que les gustaria terminar el aislamiento internacional de Iran llegando a un acuerdo sobre temas tales como el programa de enriquecimiento de uranio de Iran, el cual la mayoria de las agencias de inteligencia creen que es parte de un plan clandestino para adquirir armas nucleares. Pero invariablemente estas iniciativas han fallado debido a la oposicion del Ayatollah Ali Khamenei —Lider Supremo de Iran y el arbitro final en todas las decisiones relacionadas con el desarrollo nuclear de Iran. Antes que el Sr. Rouhani viajara a New York, el Sr. Khamenei habia parecido dar su bendicion a nuevas negociaciones, diciendo que Iran tenia que demostrar "flexibilidad heroica" para terminar sus problemas economicos. Pero en aun otro ejemplo de las dobles normas que dominan la cultura politica de Teheran, al mismo tiempo que el ayatollah estaba respaldando la iniciativa diplomatica del presidente, el tambien nombro a Ali Shamkhani, uno de los fundadores del programa nuclear de Iran, como el nuevo jefe del Consejo de Seguridad Nacional de Iran. Como el Sr. Rouhani, quien se desempeño en el consejo durante muchos años, el Sr. Shamkhani es un veterano de negociaciones nucleares anteriores. Pero mientras el Sr. Rouhani ha tratado de llegar a un acuerdo con sus homologos occidentales, el Sr. Shamkhani—un ex oficial de la Guardia Revolucionaria—ha expresado hace tiempo su oposicion a cualquier forma de compromiso. En tanto el Sr. Shamkhani y el Ayatollah Khamenei continuen dominando el aparato de seguridad nacional de Iran, el espacio para maniobrar del Sr. Rouhani en negociaciones futuras con el Occidente sera de hecho muy limitado. El Sr. Coughlin es editor de defensa del Daily Telegraph de Londres y autor de "El Fantasma de Khomeini" (Pan Macmillan, 2009).