Sindalismo Siglo XXI – ¿subsistir o resucitar?

El Ministro de Economía y el actual Presidente de la Histadrut En Tel Aviv se realizó una Conferencia Internacional a fin de analizar la situación en el mundo en cuanto a la agrupación sindical – tendencias, desafíos y logros - analizando experiencias ocurridas en Israel y en Alemania. Los organizadores fueron la Histadrut, la mayor Confederación de Trabajadores de Israel y el fondo Friedrich Ebert Stiftung (FES) de Alemania cuyos objetivos son difundir la democracia, promover la justicia social y expandir el pluralismo – realizando iniciativas por medio de sus 80 oficinas en más de 100 países, lo que lo ha convertido en uno de los más importantes organismos no gubernamentales con estructura global que promueve la democracia y el diálogo internacional. En los últimos años se desarrolló en Israel una creciente tendencia de agrupación sindical que se manifiesta tanto en los sectores tradicionales de la economía israelí como en los nuevos sectores. En todas partes, el tema se enfrenta con obstáculos de diversa índole, en especial por parte del sector patronal, lo que plantea desafíos y luchas prolongadas que ocupan a menudo apasionados titulares en los medios de comunicación. LOS REPRESENTANTES DEL EXTERIOR Actuó como moderadora la popular periodista Orly Vilnai, muy conocida por sus atractivos programas e inteligentes intervenciones en la televisión local. La perspectiva europea fue analizada por la Sra.Christy Hoffman, (Sub Secretaria de la organización UNI Global Union) dedicada ya unos 35 años a la implementación de las mejoras sociales y la justicia económica por medio del impulso a la organización y funcionamiento de nuevas agrupaciones sindicales en todo el mundo. El Sr. Sascha Held, miembro del Consejo Obrero de Merck, Compañía Farmacéutica de Alemania, empresa con 39,000 empleados en 66 países, describió el largo recorrido de la organización sindical de la empresa, fundada en 1668, desde la intransigente y rotunda oposición de los propietarios hasta la consolidación de la representación laboral en octubre 2011. La crisis global en cuanto a las representaciones sindicales fue analizada por la Sra. Hoffman, señalando un descenso global del 21% de la fuerza laboral europea en 1999 al 18% en nuestros días. Varios países registraron caídas fuertes, lo que ha influido en el promedio general, p.e. en este último decenio la agrupación sindical en Suecia se redujo del 76% al 66% del sector laboral, Alemania bajó del 26% al 21% de su fuerza laboral. Según estudios realizados por la OCDE – Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD según las siglas en inglés), se llegó a la conclusión que la debilidad de las representaciones sindicales acentúan la polaridad social, constituyendo la amenaza más grave para el desarrollo económico y la estabilidad social. Consideran que se ha llegado a esta situación por el ataque frontal de los Gobiernos a la agrupación sindical y sus actitudes hostiles a toda idea de agrupación y organismos representativos de trabajadores. Esta situación ha originado a la organización UNI Global Union, sosteniendo tres banderas en su lucha constante: 1. defensa de la organización de trabajadores en los lugares de trabajo, amparados por el derecho fundamental de libertad de agrupación; 2. velar por la aplicación de los acuerdos existentes; 3. apoyo al liderazgo obrero y desarrollo de su capacidad operativa. ¿Cómo se podrá alcanzar éxito? Bajo un clima de unidad y determinación, en primer lugar se debe dejar de temer frente a la constante y a menudo violenta hostilidad patronal; 2 – desarrollar programas de acción que ofrezcan beneficios y vías de acción positivas; 3 - localizar a los líderes sindicales, fortalecerlos y respaldarlos; 4 – crear mecanismos de interrelación sistemática de todas las agrupaciones representativas; 5 – realizar campañas que apoyen las iniciativas a promover. La UNI Global Union, creada a principios del año 2000 por activistas sindicales en particular de los servicios globales de comunicaciones, actúa por intermedio de 900 sindicatos afiliados, en todo el planeta y en todas las áreas de la actividad económica. El objetivo fundamental es asegurar respeto y dignidad en el mercado laboral global, con la convicción que la lucha política y reguladora habrá de crear un mejor mundo para los trabajadores. LOS VOCEROS LOCALES El Abogado Shlomo Itzhaki, Jefe de la Oficina de Relaciones Laborales del Ministerio de Economía de Israel, destacó que ajustes legislativos promulgados en el año 2009 dieron impulso a los intentos israelíes de agrupación sindical. Con todo, se señaló que generalmente las tratativas obrero-patronales derivan a querellas judiciales y la costosa y prolongada espera de los fallos de la Suprema Corte de Justicia suele desanimar a los trabajadores, mientras que el sector patronal utiliza esos períodos para crear grupos representativos fieles a la patronal, paralelos a los que surgieron por voluntad de los empleados. Actualmente se firman unos 300 acuerdos laborales anuales. El Abogado Avi Nissenkorn, Director de la División Sindical de la Histadrut, atribuyó el incremento actual de los acuerdos de organización sindical a diversos factores decisivos: aumentó la legitimidad de la agrupación laboral; las protestas sociales dieron impulso a la conciencia de la necesidad de formalizar representaciones concertadas; los organismos que comenzaron a actuar transmitieron confianza y se intenta emularlos. Calculan que sólo un 30% de la fuerza laboral israelí está organizado sindicalmente, lo que es un índice preocupante. El Prof. Guy Mundlak, de la Universidad de Tel Aviv, destacó el alto porcentaje de intervención de los Tribunales en los intentos de agrupación sindical, considerando que no más de un 25% de la fuerza laboral israelí está organizado, porcentaje que se irá reduciendo a pesar de los esfuerzos por fomentar las agrupaciones laborales. Atribuye esta perspectiva al hecho que los líderes de los sindicatos tradicionales van siendo reemplazados y con su alejamiento se debilitan las estructuras existentes. Además, señaló el Prof. Mundlak que el sindicalismo incrementa la desigualdad social entre los trabajadores agrupados y los trabajadores en empresas que no tienen representación sindical. Nuevas tecnologías, la facilidad de los despidos, las complicaciones judiciales, debilitan aún más a los trabajadores no agrupados. Los intentos actuales se desarrollan en lugares específicos de trabajo sin implicaciones generalizadas, y los organismos centrales que se ocupan del tema deberían preferir acuerdos generales que cubran a todo el sector económico: por ejemplo, no firmar por separado con los dueños de un restaurante sino tratar de aplicar un acuerdo a todo el ramo de los restaurantes. (Los representantes oficiales que se ocupan del tema, tanto de la Histadrut como del Ministerio de Economía, no vieron factible este enfoque). LAS NUEVAS GENERACIONES Simpático colorido dió la presencia y participación de jóvenes de la organización "Hanoar Haoved veHalomed" ("Juventud obrera y estudiantil"), que en los últimos años ha ocupado mucho lugar en la crónica sindical de lugares de trabajo que ocupan a muchos jóvenes: restaurantes, comida ligera, colonias de vacaciones, servicios de catering, telemarketing, atención de niños, etc. La organización se fundó en 1924 con cuatro lemas: socialismo, sionismo, paz y democracia. como resultado de una huelga suscitada en una fábrica de fósforos que ocupaba a jóvenes y niños. La ley en Israel permite actualmente trabajar desde los 14 años de edad sólo en las temporadas de vacaciones, y desde los 16 años de edad simultáneamente a las obligaciones escolares. Es hoy el organismo representativo en todo conflicto relacionado con jóvenes asalariados, proporciona asesoramiento jurídico y organizativo, mantiene esquemas de capacitación profesional y ofrece acompañamiento jurídico en contra de la patronal en los casos de jóvenes explotados o maltratados. Según los datos publicados, el sitio virtual de la organización registra más 115,000 preguntas al año, más de 5,300 quejas por maltrato en los lugares de trabajo, el año pasado se abrieron 971 querellas judiciales en contra de las patronales. De los 26,000 trabajadores en el ramo de las comidas rápidas, 10,000 ya están agrupados; de los 23,000 trabajadores en el área de los restaurantes, 3 cadenas de restaurantes han firmado acuerdos con la representación sindical; de los 15,000 trabajadores en salones de fiestas, sólo dos salones están agrupados. A continuación, los testimonios del Presidente del Sindicato de trabajadores de Burger Runch (Julia Garsimanko, de 17 años de edad) y el Presidente del flamante sindicato de Pelephone (Barack Levy) – ambos casos ocuparon largo tiempo los titulares de los medios de comunicación - mantuvieron la atención del público que colmaba la sala. No cabe la menor duda que hay aún mucho por hacer. Lic. Samuel Leillen, 4.10.2013