martes, 18 de diciembre de 2012

RUMORES A TRAVES DEL RIO

Fuente: The Jerusalem Report- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Bruce Maddy-Weitzman 28/11/12 A pesar de las recientes protestas, la mayoria de los jordanos, cuando miran lo que esta sucediendo alrededor de ellos, estan conscientes que las cosas podrian ser bastante peores. Jordania ha estado conspicuamente ausente de la lista de estados arabes que han sido abofeteados por levantamientos durante los ultimos dos años. Una explicacion, parcial, es que los regimenes monarquicos desde Marruecos a los estados del Golfo (exceptuando Bahrein) poseen un importante grado extra de legitimidad y capital politico, y asi han estado mejor equipados que otros estados arabes para manejar las tensiones y evitar importantes levantamientos. Pero ninguna monarquia arabe es inmune, menos que todas la pobre en recursos y vulnerable geopoliticamente Jordania. La erupcion de protestas violentas a traves del pais a mediados de noviembre, en protesta contra un corte anunciado en los subsidios para combustible, sirvieron como un recordatorio de esa maxima. Especialmente digno de destacar fue el hecho que algunos de los manifestantes pidieron abiertamente el derrocamiento de la monarquia. El hecho que hubo choques con las fuerzas de seguridad en las ciudades sureñas de Tafilah, Ma’an y Dhiban, bastiones tradicionales de apoyo para la monarquia hachemita, confirmaron nuevamente que la relacion intima del beduino cisjordano con el fallecido Rey Hussein, los cuales bordearon sobre la reverencia, no ha pasado a su hijo el Rey Abdallah II. Como el resto de los paises arabes no productores de petroleo, los problemas economicos son centrales para el malestar de Jordania, el cual el marco politico existente es incapaz de encarar significativamente. Casi una decada de violencia en el vecino Irak ha tenido un impacto negativo serio en las exportaciones jordanas, mientras que el influjo masivo de refugiados iraquies de buena posicion ha llevado los precios de las viviendas en Amman mas alla de los medios de la mayoria de los jordanos. El caos en Siria ha provocado mas perdidas para las empresas jordanas, y 150000 refugiados sirios constituyen una nueva carga sobre las autoridades. Mientras tanto, las ganancias por turismo han sido debilitadas por la recesion en Europa, mientras que las interrupciones en el suministro de gas de Egipto y el creciente costo del petroleo importado colocaron nuevas presiones sobre el presupuesto jordano. Ademas, los factores estructurales subyacentes son sombrios y no esencialmente diferentes que en la mayoria de otros estados arabes. La tasa oficial de desempleo es de mas del 12%, y para aquellos en la edad de 15 a 24 años casi el 30%, y no hay perspectiva de bajarla. Aunque las monarquias del Golfo han dado importante ayuda y prometido aun mas, el prestamo de $2 mil millones contraido con el FMI requiere importante reforma presupuestaria, incluida la reduccion de combustible y subsidios, lo cual provoco el ultimo malestar. El corte de subsidios sobre los bienes basicos siempre ha sido un paso peligroso para los regimenes arabes autoritarios que carecen de la legitimidad subyacente, la cual da un sistema politico genuinamente democratico. Abdallah se ha presentado a si mismo hace tiempo como un abanderado de la reforma, uno que revitalizaria el sistema politico sin socavar la autoridad monarquica, y permitiria al gobierno hacer frente a los problemas economicos estructurales del pais. Pero esto es mas facil dicho que hecho. Las protestas semanales durante el ultimo año lideradas por el Frente de Accion Islamica (Hermandad Musulmana) de oposicion ha pedido por una transferencia genuina de autoridad del palacio dirigieron el aparato gubernamental a un parlamento electo y primer ministro. Los cambios en el sistema electoran antes de las inminentes elecciones de enero del 2013 para el parlamento fueron fuertemente balanceadas contra los candidatos del Frente de Accion Islamica, provocando que el Frente de Accion Islamica declare un boicot a las elecciones. Pero dada la tendencia en alza para los movimientos islamicos en elecciones competitivas a traves de la region durante los ultimos dos años, las autoridades jordanas no estan dispuestas a permitir demasiado espacio politico para el FAI. Ademas, medidas de reforma genuina, incluido un abordaje sostenido de la corrupcion, enojaria a algunos de los leales de la elite del regimen, a quienes Abdullah debe evitar lastimar ya que ahora el los necesita mas que nunca. Luego de los ultimos disturbios, el FAI ha pedido el establecimiento de un "gobierno de salvacion nacional", en el cual esperaria desempeñar un rol prominente. Esto no quiere decir que Jordania este al borde del levantamiento. Las monarquias del Golfo, potencias occidentales e Israel tiene todas un gran interes en preservar esta fragil isla de estabilidad entre el Creciente Fertil y la Peninsula Arabe. Y la mayoria de los jordanos, cuando ellos observan lo que esta sucediendo alrededor de ellos, estan conscientes que las cosas podrian ser bastante peores. Pero dirigir exitosamente a Jordania a traves de la fase que viene requerira considerable finura, asi como evitar que la miriada de conflictos sobre sus fronteras se derramen dentro del reino. El autor es el Principal Miembro Investigador Marcia Israel en el Centro Moshe Dayan para Estudios Meso-Orientales y Africanos de la Universidad de Tel Aviv.