COMO LA UE FINANCIA EN FORMA DIRECTA ASENTAMIENTOS EN TERRITORIO OCUPADO

Fuente: The Jerusalem Post- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Eugene Kontorovich 28/9/13 Una delegacion de funcionarios de la Union Europea llego a Israel esta semana para discutir las regulaciones propuestas de la Comision Europea para financiacion discrecional a entidades israelies. Bajo las directivas preparadas anteriormente este verano, no seria permitido que los euros vayan a entidades israelies localizadas frente a la Linea Verde – o las que tienen alguna operacion alli. Todas las entidades israelies solicitando financiacion tendrian que enviar una declaracion que no tienen tales operaciones. Europe afirma que tal medida – sin paralelo en sus acuerdos con ningun otro pais – es ordenada por el derecho internacional. La UE no reconoce la soberania de Israel sobre los territorios, y asi tiene obligacion de evitar que su dinero vaya alli. Los que celebraron la medida dijeron que Israel esta finalmente pagando el precio internacional por su ocupacion. Pero resulta que a pesar de las directivas, la UE todavia proporciona a sabiendas y deliberadamente ayuda financiera sustancial directa a asentamientos en territorio ocupado – o sea, en el Norte de Chipre ocupado por los turcos. Asi la UE financia la ocupacion de un estado miembro de la UE. La invasion y ocupacion de Chipre por parte de Turquia en 1974 fue condenada por el Consejo de Seguridad de la ONU, y la politica oficial de la UE es que la ocupacion turca es ilegitima, y Turquia debe retirarse por completo. La UE no reconoce al gobierno turco en el Norte de Chipre. No obstante, la UE mantiene un programa entero separado para dirigir fondos al Norte de Chipre. Ellos incluso sacaron un bello y colorido folleto el año pasado. Los subsidios son de conformidad con una regulacion del 2006 adoptada por la UE para "terminar el aislamiento de la comunidad chipriota turca" y asignaron 259 millones de euros durante cinco años, y ahora opera bajo una asignacion anual de 28 millones de euros (una suma que llega a aproximadamente el 0,8% del PBI del Norte de Chipre). Los proyectos incluyen becas de estudio en el exterior para estudiantes en las numerosas universidades del Norte de Chipre (imaginen tal financiacion para estudiantes en la Universidad Ariel!); desarrollo y diversificacion del sector privado a traves de subsidios para pequeñas y medianas empresas; distintos tipos de mejoras de infraestructura (mejoras en telecomunicaciones, seguridad de trafico, eliminacion de residuos); subsidios para desarrollo comunitario, financiacion para mejorar sitios de "legado cultural", y etcetera. Ellos incluso sacaron un concierto. El programa basicamente otorga subsidios a las empresas y entidades privadas turcas, y crea la infraestructura del gobierno ocupante. La UE esta haciendo exactamente lo que, en las directivas de asentamientos, afirma que prohibe el derecho internacional. Las resoluciones e informes relevantes de la UE no hacen mencion a ninguna cuestion legal internacional sobre tal financiacion. Hay diferencias reales entre las politicas de financiacion de la UE hacia los territorios ocupados por Turquia y los territorios de Israel: los primeros son una contradiccion mas rotunda de los principios que proclaman sostener los europeos. Las directivas para asentamientos tienen por objetivo regular a grupos basados en la propia Israel, y salen de su camino para asegurar que ningun dinero podria ser gastado por casualidad en Cisjordania (o Golan o, extrañamente, Gaza). Pero el proyecto del Norte de Chipre no es simplemente una consecuencia de acuerdos en pie con Turquia o Chipre, sino mas bien un programa particular de financiacion que por definicion financia el 100% de las actividades de la ocupacion. De hecho, la UE mantiene una oficina en Norte de Chipre para supervisar sus mas de "1000 contratos de subsidios... a ONGs, PyMEs, granjeros, comunidades rurales, escuelas y estudiantes", de acuerdo con un informe de la UE. Esta oficina mantiene contacto en forma directa con el regimen de ocupacion turco en el territorio. Es como si la UE tuviera una financiacion directa y programa de desarrollo de infraestructura para el beneficio de, y manejo en conjunto con, el Consejo Regional de Shomron. El Programa del Norte de Chipre es mas flagrante en otra forma. Las directivas para asentamientos hacen una excepcion para las actividades "destinadas" a ayudar a "personas protegidas", una frase legal internacional dirigida a referirse a los palestinos. La financiacion de Norte de Chipre no puede (y no intenta) reclamar esta excusa debido a que la mayoria de la poblacion del territorio son colonos turcos continentales. Entonces los beneficiarios primarios e intencionados son los colonos turcos. El programa del Norte de Chipre es solo el ejemplo mas evidente de la amplia financiacion de la UE para la actividad de asentamientos. Los acuerdos recien firmados este verano con Marruecos continuarian financiando su ocupacion del Sahara Occidental, por ejemplo. Y por supuesto, muchas empresas y universidades europeas operan abiertamente en territorios ocupados, desde compañias petroleras francesas en Sahara Occidental a universidades inglesas en Norte de Chipre. Pero estas compañias no son excluidas de la financiacion de la UE, mientras que las situadas en Israel lo serian. Estas actividades de la UE no han generado una queja legal internacional porque de hecho, la opinion legal comun es que tal financiacion no viola ninguna regla o principio. La posicion novel de la UE con respecto a Israel no es ni la consecuencia legal o logica de las actividades israelies. La UE no trata a Israel como trata a otros paises con asentamientos que considera ilegitimos. Esto sugiere que si Israel abandonara los asentamientos, Europa no la trataria como a otros paises sin asentamientos.