miércoles, 25 de diciembre de 2013
Jordania y la distension entre Israel y Palestina
Jordania y la distension entre Israel y Palestina
fUENTE: The Jerusalem Post- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba
por Neville Teller
22/12/13
Cuando comenzaron las actuales conversaciones de paz entre Israel y los palestinos el 29 de julio del 2013, fue ordenado un periodo de gestacion de nueve meses. La fecha debida para el nacimiento de un acuerdo es por lo tanto el ultimo dia de abril del 2014. Actualmente estamos aproximadamente a mitad de camino de esta preñez que, no inesperadamente, ha involucrado dificil trabajo de parto desde el mismo inicio. Aun queda por verse si resulta haber sido un falso embarazo.
El motor principal en esta empresa es el secretario de estado americano, John Kerry, y si un acuerdo bebe nace finalmente, el puede bien ser nombrado su padre. Al inicio mismo de las discusiones cara a cara, Kerry anuncio que todas las partes habian aceptado cubrir los procedimientos con un manto de secreto. Ni una palabra surgiria sobre su progreso de ninguna fuente excepto del propio Kerry. Cualquier otro informe que emanara de fuentes presuntamente informadas seria especulacion y rumor.
No obstante, la especulacion y rumor han sido abundantes, y un rumor que esta circulando ahora es que la atencion de las partes negociadoras esta enfocada ahora en la cuestion de la seguridad de Israel. En las palabras del primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu: "Debe haber acuerdos de seguridad blindada para proteger la paz -- acuerdos que permitan a Israel defenderse a si misma, por si misma, contra cualquier amenaza posible. Y esos acuerdos de seguridad deben estar basados en las propias fuerzas de Israel. No hay sustituto para eso."
Un comentarista afirma que los americanos saben que el es serio al hablar y, como resultado, han establecido un equipo liderado por el general retirado John Allen, sin precedentes en tamaño y alcance, para observar los requerimientos de seguridad de Israel y sugerir soluciones. Hablando hace poco en el Foro Saban, Kerry dijo que unas 160 personas de las organizaciones de defensa e inteligencia de Estados Unidos estan involucradas en el proyecto, evaluando las consecuencias de seguridad de un estado palestino a partir de "toda situacion potencial de seguridad."
Un aspecto clave de la evaluacion es como tanto Israel como una futura Palestina soberana pueden ser asegurados contra la infiltracion por parte de terroristas, o defendidos contra invasion futura por parte de jihadistas, a traves del Valle del Jordan desde el oriente.
"No queremos ver cohetes y misiles vertiendose dentro de un estado palestino", dijo Netanyahu alla por el año 2010, "y colocados sobre las colinas por encima de Tel Aviv y las colinas que circundan Jerusalem. Si Israel no mantiene una presencia militar y de seguridad creibles en el Valle del Jordan por el futuro previsible, esto es exactamente lo que podria suceder nuevamente."
El Valle del Jordan, unos 120 kilometros de largo y 15 kilometros de ancho, se extiende desde la desembocadura del Rio Jordan hacia el norte al Lago Kineret, a su entrada en el Mar Muerto. Al norte forma la frontera entre Israel y Jordania; mas al sur delinea la Banca Occidental que se extiende junto a parte del Mar Muerto. Para la porcion del Mar Muerto no incluida en la Banca Occidental, la frontera entre Israel y Jordania corre justo por su mitad, y luego hacia el Negev al Mar Rojo.
Como señalo hace poco el Washington Post, una generacion de generales israelies ha considerado al Valle del Jordan un flanco crucial contra una invasion terrestre desde el oriente. El valle ha estado bajo el control del ejercito israeli desde 1967. La zona esta repleta de estaciones de escucha encubiertas, barridos de radar y camaras de vision termal y nocturna. Sobre las cimas de las montañas que se elevan abruptamente desde el suelo del valle, Israel mantiene una serie de estaciones de advertencia temprana. Las tropas estan en patrulla constante junto al rio y los pasos.
Kerry y su equipo han tratado de ayudar a Israel a superar sus temores de seguridad con ofertas de inteligencia y tecnologia provistas por Estados Unidos, pero Israel ya tiene sofisticados vehiculos no tripulados, tecnologia de vigilancia y algunos de los mejores "cercos inteligentes" en el mundo. En un momento, los diplomaticos americanos discutieron colocar tropas en el Valle del Jordan, pero Israel señalo a numerosos fracasos por parte de las fuerzas de la ONU en zonas desmilitarizadas junto a las fronteras de Libano y siria.
En resumen, Israel ve su seguridad futura dependiente de la continua presencia de sus propias fuerzas en el valle del Jordan. Para la Autoridad Palestina (AP), el concepto total del ejercito israeli estando estacionado en una futura Palestina soberana es un anatema. Igualmente inaceptable es la idea que Israel debe transferir la soberania del Valle del Jordan a la AP, la cual a su vez volveria a arrendarla a Israel -- una idea que no es nueva. Israel firmo un acuerdo similar de arrendamiento con Jordania como parte de los acuerdos de paz de 1994, en los cuales Israel reconocio la soberania jordana sobre 300 kilometros cuadrados junto a la frontera, y arrendo nuevamente 30 kilometros cuadrados en alquileres a largo plazo renovados automaticamente.
Mientras los negociadores de paz lanzan a Jordania de aqui para alli sobre la mesa, es legitimo preguntar por que la propia Jordania no ha estado involucrada directamente en las discusiones, y que piensa de una presencia israeli continua en el valle del Jordan. Es legitimo, porque alla por mayo del 2013, cuando Kerry estaba en el proceso de iniciar las discusiones de paz, el volo a Roma para reunirse con el ministro del exterior jordano, Nasser Judeh. El resultado? Una declaracion por parte de Kerry que Jordania, debido a su afinidad geografica y diplomatica con Israel, era un socio esencial para la paz. "Jordania desempeñara un rol crucial", dijo Kerry.
El hecho es que lo ultimo que necesita Jordania es un estado palestino debil, a unos 15 minutos de Aman, que podria ser capturado por Hamas. Ellos ven con temor la perspectiva de una Banca Occidental transferida a la AP, la cual -- como fue Gaza -- sea posteriormente capturada por Hamas para convertirse en una posible base para los Guardias Revolucionarios y elementos jihadistas inclinados en derrotar no solo a Israel, sino a Jordania tambien.
Ademas, Jordania quiere a Israel en el Valle del Jordan para evitar un influjo adicional de arabes palestinos. La mayoria palestina de Jordania ha amenazado a la monarquia Hachemita en el pasado, incluyendo en la guerra civil jordana de 1970-1971.
Lo cual explica recientes informes de Jordania presionando a Estados Unidos para que apoye la posicion de Israel que necesita mantener una presencia de seguridad en el Valle del Jordan. Y de hecho, en una nueva propuesta tanto a Israel como a la AP la semana pasada, se dice que Kerry ha sugerido que a Israel le sea permitido mantener una presencia militar alli. Segun el diario israeli Ma'ariv, Jordania coordino con Israel para convencer a Kerry de la importancia crucial del continuo control del ejercito israeli de la region fronteriza.
Como era de esperar, la AP respondio con indignacion. El principal negociador palestino, Yasser Abed Rabbo dijo a AFP de Francia que Kerry habia puesto el proceso de paz entero al borde del "fracaso total" al respaldar la demanda israeli.
Si le fuera permitida a Jordania una mirada en las discusiones de paz, podria ser capaz de convencer a los negociadores palestinos que un acuerdo con Israel sobre el Valle del Jordan podria no ser algo malo.