martes, 27 de noviembre de 2012

UNA MANIOBRA PALESTINA DE FLANQUEO‏

Fuente: The Wall Street Journal- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba Si la ONU concede el status de 'estado no miembro' a los palestinos, los Acuerdos de Oslo quedaran en ruinas. 25/11/12 por Robert P. Barnidge Jr. Esta semana, la faccion palestina que ha estado combatiendo a Israel con cohetes probablemente cedera paso a la que la esta combatiendo con abotados en las Naciones Unidas. A raiz de las operaciones de Israel contra el grupo terrorista Hamas en Gaza, Mahmoud Abbas—presidente de la Autoridad Palestina, radicada en Cisjordania—hara su segundo viaje a la ONU como en tantos años esperando mejorar el status de su pueblo. El año pasado el solicito al Consejo de Seguridad el "status de estado miembro" pero no logro los votos. El ha señalado que el ahora solicitara a la Asamblea General el status de "estado no miembro." Tal designacion, escribio el el año pasado, "allanaria el camino para la internacionalizacion del conflicto como un tema legal, no solo uno politico", tentando a la Corte Penal Internacional y otros organismos a seguir acciones legales contra israelies. El Sr. Abbas probablemente asegurara apoyo mayoritario en la Asamblea General, acerca de la cual el ex diplomatico israeli Abba Eban una vez bromeo: "Si Argelia presentara una resolucion declarando que la Tierra era plana y que Israel la habia aplanado, este la aprobaria por una votacion de 164 a 13 con 26 abstenciones." Pero la maniobra de Abbas probablemente no llevara a un estado independiente de Palestina, lo cual requeriria la cooperacion practica y apoyo de Israel. Y podria bien provocar que Israel tome contramedidas proporcionales contra la Autoridad Palestina por abdicar a su obligacion legal internacional, bajo los Acuerdos de Oslo de 1993, de buscar un acuerdo permanente con Israel a traves de la negociacion. Mas importante: Por que debe esperarse que Israel negocie una "paz justa y duradera en la cual cada Estado en el area pueda vivir en seguridad" (para usar el lexico de la resolucion 242 de 1967 del Consejo de Seguridad) mientras sus muchos vecinos en la Liga Arabe y la Union Africana igualan abiertamente sionismo con racismo? Los israelies deben estar seguros en el conocimiento que su derecho a la auto-determinacion esta protegido bajo el derecho internacional. Eso es, despues de todo, exactamente lo que la mayoria de los palestinos dicen que quieren: su autodeterminacion como un pueblo arabe. Tal idea fue la recomendacion definitoria del Comite Especial de la ONU sobre Palestina, el cual en 1947 pidio por dos estados independientes y soberanos—uno judio, el otro arabe—en lo que era entonces la Palestina del Mandato. En otras palabras, desde una perspectiva de derecho internacional, la ONU reconocio la auto-determinacion tanto de los pueblos judio como arabe en Palestina como igualmente legitimas y dignas de proteccion. Pero el Estatuto Arabe sobre Derechos Humanos, el cual adopto la Liga Arabe en el año 2004, rechaza al Sionismo en el mismo aliento en que lo hace con el racismo, declarando que el Sionismo "constituye una violacion de los derechos humanos y representa una amenaza para la paz y seguridad internacionales." El articulo 2, seccion 3 denuncia al Sionismo como un "reto a la dignidad humana" y un "obstaculo fundamental para la realizacion de los derechos basicos de los pueblos." El estatuto entonces pide a sus miembros "condenar y proponerse eliminar" al Sionismo—no un pedido terriblemente sutil para la destruccion de Israel. El Estatuto Africano sobre Derechos Humanos y de los Pueblos de 1981 tambien pide expresamente la eliminacion del Sionismo- en su preambulo, nada menos. Casi todos los estados africanos han firmado y ratificado el tratado, y solo la Sudafrica post-aparteid ha expresado reservas sobre el preambulo. Asi que estas dos organizaciones adoptan tratados pidiendo en forma simultanea la promocion de los derechos humanos y la negacion de ellos a un pueblo especifico. Esto se remonta, por supuesto, a la infame Resolucion 3379 de la Asamblea General, la cual en 1975 determino que "Sionismo es una forma de racismo y discriminacion racial." En 1993 Yasser Arafat, entonces presidente de la Organizacion para la Liberacion de Palestina, comprometio al grupo a "reconocer el derecho de Israel a existir en paz y seguridad." Y aun asi la OLP es una parte del Estatuto Arabe sobre Derechos Humanos. Si el Sr. Abbas presiona su caso en la ONU, Estados Unidos y sus aliados europeos deben pedir a la Liga Arabe y a la Union Africana enmendar sus estatutos. Hacer eso dificilmente terminaria los pedidos de eliminar al Sionismo, pero marcaria un golpe para la campaña de deslegitimizacion contra Israel. En 1991, el Presidente George H.W. Bush hizo lo mismo, usando su considerable influencia politica luego de la Guerra del Golfo (y la conferencia de paz de Madrid entre Israel y los estados arabes) para presionar a la Asamblea General para que rescinda su resolucion "Sionismo es racismo." El Presidente Obama y sus aliados europeos deben hacer como hizo el Sr. Bush, y obligar a los que apoyan un estado palestino sin importar las negociaciones con Israel a probar que ellos no buscan la eliminacion de Israel. Estados Unidos y otros deben dejar en claro que ellos se opondran a cualquier accion de conceder a Palestina el status de un estado no miembro a menos que el movimiento tenga lugar dentro del contexto de un acuerdo permanente negociado con Israel. Al hacerlo asi, los aliados estarian sosteniendo la politica de larga data que ellos finiquitaron en la ONU poco despues de su concepcion casi 70 años atras: Israel y Palestina como dos estados auto-determinados, viviendo lado a lado en paz. El Sr. Barnidge es investigador adjunto en la Fundacion para la Defensa de las Democracias y profesor en la Escuela de Derecho en la Universidad de Reading en Inglaterra.