Feb 14 a las 12:13
LA FRAGIL ESTABILIDAD DE JORDANIA, Y EL RIESGO QUE PRESENTA PARA LOS ESTADOS UNIDOS
Fuente: Los Angeles Times- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba
por Jose Ciro Martinez
13/2/14
AMMAN, Jordania — Jordania recientemente se convirtio en uno de los 10 miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, una posicion que pondra el foco internacional sobre el reino hachemita. Sus vecinos israelies y palestinos continuan apropiandose de los titulares por sus negociaciones amargas y estancadas, mientras que la violencia y la incertidumbre estan a la orden del dia en los cercanos Egipto, Siria e Irak. En contraste, Jordania puede parecer un oasis bienvenido de tranquilidad para el observador casual. Pero los problemas estan acumulandose alli en muchos frentes.
Amigo de largo tiempo del Occidente y las monarquias conservadoras del Medio Oriente, el continuo fracaso de Jordania en democratizar su politica, reformar su economia y planificar en forma apropiada para los miles de refugiados que cruzan diariamente sus fronteras han llevado a crecientes tensiones en el pais.
Jordania tiene una poblacion de mas de 6 millones, contiene pocos recursos naturales y es abiertamente dependiente de ayuda y prestamos de los vecinos ricos en el Golfo Persico y aliados de largo tiempo en el Occidente. Luego de su perdida de Cisjordania durante la Guerra de 1967 con Israel, Jordania ha abandonado lentamente sus reclamos de largo tiempo de soberania sobre ella. Ha permanecido en gran medida neutral en la politica regional, aunque se alio estrategicamente con el Irak de Saddam Hussein en mas de una ocasion y cultivo vinculos cada vez mas amistosos con el regimen del Presidente Bashar Assad antes del estallido del conflicto en Siria en el año 2011.
Jordania tiene una poblacion de mas de 6 millones, contiene pocos recursos naturales y es abiertamente dependiente de ayuda y prestamos de los vecinos ricos en el Golfo Persico y aliados de largo tiempo en el Occidente. Luego de su perdida de Cisjordania durante la Guerra de 1967 con Israel, Jordania ha abandonado lentamente sus reclamos de largo tiempo de soberania sobre ella. Ha permanecido en gran medida neutral en la politica regional, aunque se alio estrategicamente con el Irak de Saddam Hussein en mas de una ocasion y cultivo vinculos cada vez mas amistosos con el regimen del Presidente Bashar Assad antes del estallido del conflicto en Siria en el año 2011.
Pero una combinacion de historia, geografia y geopolitica ha dado a Jordania orgullo de lugar como aliado estrategico de los Estados Unidos en una region tumultuosa.
Desde su elevacion al trono despues de la muerte de su padre en 1999, el Rey Abdullah II, equipado con encanto que desarma e ingles con acento britanico, ha estado vendiendo sus intentos de democratizacion internamente y en el exterior. Sus visitas a los medios noticiosos en los Estados Unidos tales como "El Espectaculo Diario" de Jon Stewart, exhiben su destreza en halagar a publicos extranjeros. El habla de Jordania como un bastion de cuidadosa democratizacion, siempre adelante de sus homologos monarquicos en promover la reforma gradual y estabilidad politica y limitar al extremismo islamico. El es la cara del extremismo estilo occidental en una region de terroristas y fundamentalistas barbados aparentemente llenos de furia y odio hacia los valores y lugares que estima el Occidente.
Aunque los publicos occidentales a menudo ven a Abdullah y su igualmente carismatico fallecido padre como ejemplares de moderacion y racionalidad en un mar de extremismo religioso, las protestas semanales hoy muestran que los jordanos estan cansandose de la vacia conversacion de democracia del palacio. Frustrados y desalentados por los gabinetes siempre cambiantes que raramente cumplen sus promesas, los jordanos hambrientos de reforma ven cada vez mas con ojos escepticos al monarca alcahuete. Y la crisis financiera global, olas de refugiados de los vecinos Irak y Siria y fallidas reformas economicas han golpeado duro al pais. Los precios de los alimentos han subido vertiginosamente, el crecimiento economico ha sido cortado a la mitad y el desempleo se situa oficialmente en el 12%, y flota no oficialmente en alrededor del 30%.
Hasta ahora, la indignacion publica ha estado limitada a protestar semanales de los viernes en ciudades tales como Amman, Maan y Karak. Los participantes son activistas independientes y grupos de oposicion vinculados a partidos politicos islamicos y organizaciones izquierdistas que se unen para manifestar contra los precios en alza de productos basicos, perseverante reforma politica y las despreciables politicas economicas del gobierno.
Pero los desastrosos ejemplos revolucionarios en Siria y Egipto, emparejados con el continuo flujo de los refugiados, han dejado al pais en un tenso estancamiento. Lo que parecia como la marcha inevitable de la Primavera Arabe tres años atras es ahora causa para la pausa y deliberacion entre los activistas locales, y es improbable un movimiento nacional de protesta.
Y por el momento, el gobierno ha manejado el resentimiento creciente. Desde el inicio de la Primavera Arabe, ha desplegado reformas politicas superficiales, represion selectiva y ofrecio incentivos financieros (tales como empleos gubernamentales y gasto en ayuda social) para evitar descontento popular. Pero las modificaciones a la constitucion fueron prometidas y nunca llevadas a cabo, los manifestantes pacificos han sido atacados en muchas ocasiones por manifestantes "pro-regimen", y la ley de "prensa y publicaciones" ha sido enmendada para frenar el disenso.
El ascenso de Jordania al Consejo de Seguridad de la ONU, como resultado del rechazo sin precedentes de Arabia Saudita a su banca en octubre, puede cegarnos a tales realidades. La dura verdad es que el apoyo externo basado en la politica exterior amistosa del rey ha sido central durante mucho tiempo para resultados autoritarios en el pais. Desde el año 2004, Estados Unidos ha dado al pais un promedio de 500 millones de dolares anuales en ayuda.
Abdullah hasta ahora ha persuadido exitosamente a muchos de sus ciudadanos de obedecer los dictados de vivir para Di-s, rey y pais. Pero el y el grupo que lo rodea tienen poco que ofrecer a los jordanos que desean una voz mayor en la politica y diferentes enfoques a la gobernancia. En que grado el palacio y sus aliados pueden continuar gobernando a una ciudadania discola mientras apaciguan a partidarios externos es la pregunta crucial que da forma a la dinamica politica a corto plazo en Jordania.
Cuando el Consejo de Seguridad y el mundo vuelven su foco hacia las negociaciones cruciales concernientes a la guerra en Siria, el programa nuclear de Iran y el conflicto israeli-palestino, seriamos sabios en recordar los dilemas que enfrenta su miembro mas reciente. La persistencia o deterioro de la estabilidad jordana no solo tendra repercusiones ineludibles para la ciudadania del pais, sino tambien para la geopolitica de una region que continua confundiendo a los elaboradores de politicas americanos.
Cuando el Consejo de Seguridad y el mundo vuelven su foco hacia las negociaciones cruciales concernientes a la guerra en Siria, el programa nuclear de Iran y el conflicto israeli-palestino, seriamos sabios en recordar los dilemas que enfrenta su miembro mas reciente. La persistencia o deterioro de la estabilidad jordana no solo tendra repercusiones ineludibles para la ciudadania del pais, sino tambien para la geopolitica de una region que continua confundiendo a los elaboradores de politicas americanos.
José Ciro Martínez, estudiante de doctorado en el departamento de estudios politicos e internacionales en la Universidad de Cambridge, es un investigador Fulbright en Jordania.
