miércoles, 19 de junio de 2013

LAS PRECONDICIONES NO TIENEN BASE EN EL DERECHO O LOS HECHOS

Fuente: The Jerusalem Post- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por ALAN BAKER 18/6/13 Las recientes declaraciones de Nabil Shaath, alto miembro del equipo negociador de la Autoridad Palestina, y otros, prometiendo un retorno a las negociaciones si Israel acuerda con las precondiciones palestinas y se compromete a "negociar sobre la base de las fronteras de 1967", y a congelar la construccion de asentamientos, constituyen un ejemplo tipico de manipulacion politica, duplicidad y absoluta falsedad palestinas. En ninguna parte en la historia de las negociaciones del proceso de paz hay algun compromiso con las "fronteras de 1967.” De hecho ocurre lo contrario. Todos los acuerdos entre Israel y la OLP, tanto como los tratados de paz con Egipto y Jordania, se basan en sus parrafos preambulares sobre el pedido por parte de la comunidad internacional, en la resolucion 242 de 1967 del Consejo de Seguridad de la ONU, por "fronteras seguras y reconocidas." Junto con Egipto y Jordania, en sus respectivos tratados de paz con Israel, el liderazgo palestino en todos sus acuerdos con Israel se ha comprometido repetidamente y acordado con esta formula, la cual significa basicamente que las Lineas de Demarcacion del Armisticio militar anteriores a 1967 – nunca tuvieron la intencion de convertirse en fronteras – tanto como cualquier otra linea anterior a 1949, serian sustituidas por fronteras aceptadas respondiendo a los criterios del Consejo de Seguridad de ser seguras y reconocidas. El hecho que lideres palestinos tales como Shaath, Saeb Erekat y Mahmoud Abbas esten tratando de manipular el registro legal e historico repitiendo constantemente su demanda que Israel se comprometa, por adelantado, con las "fronteras de 1967” debe ser firmemente rechazado por todos los que estuvieron involucrados en las negociaciones sobre los distintos acuerdos. Los palestinos saben muy bien que las fronteras son uno de los temas aun sobre la mesa de negociacion. Tal demanda no tiene base alguna en la ley o en los hechos. Abbas, Shaath y Erekat, tanto como los lideres americanos y de la Union Europea que contrafirmaron los acuerdos de Oslo como testigos, ademas de Jordania y Egipto, todos saben muy bien que esta precondicion palesitna no tiene manifiestamente base alguna en el derecho. El hecho que ellos continuen repitiendola es nada menos que absoluta duplicidad, falta de buena fe y abuso de la buena fe de la comunidad internacional. En una linea similar, la otra precondicion palestina, que Israel congele la actividad de asentamientos, tampoco tiene ningun fundamento o base en los acuerdos entre la AP e Israel. Israel nunca, en ninguno de sus acuerdos con los palestinos, ha llevado a cabo el congelamiento de la actividad de asentamientos en territorio que continua administrando de conformidad con los acuerdos con los palestinos. Por el contrario, el Acuerdo Interino entre Israel y los palestinos (comunmente llamado Oslo II) permite especificamente, en el Anexo III de Asuntos Civiles, planificacion, zonificacion y construccion por parte de cada parte respectiva en las zonas bajo su jurisdiccion en Judea y Samaria – palestinos en areas A y B, e Israel en Area C. El tema de los asentamientos es uno de los temas de negociacion de status final acordados, junto con fronteras, refugiados, agua, Jerusalem y seguridad. Los palestinos por lo tanto han aceptado y se han comprometido a negociar este tema con Israel, y ellos no pueden ahora quitarlo unilateralmente de la mesa de negociacion y convertirlo en una precondicion independiente para negociacion futura. Al hacerlo asi ellos estan socavando los acuerdos, y al intentar reclutar el apoyo de la comunidad internacional, ellos estan eludiendo su compromiso de negociar el tema con Israel. Asi ellos estan engañando y manipulando en forma deliberada a la comunidad internacional. Entre sus compromisos conforme los Acuerdos de Oslo, Israel esta comprometida a negociar el tema de los asentamientos con los palestinos. Ninguna precondicion es necesaria para activar este compromiso mas que un retorno a las negociaciones de buena fe. La continua actividad de asentamientos en espera del resultado de la negociacion de status permanente, sea o no politicamente prudente, no es ni una violacion de los Acuerdos de Oslo ni en si misma una violacion del derecho internacional. Es un tema de negociacion bilateral con los palestinos, nada mas ni nada menos. Cuanto antes los palestinos cesen de tratar de socavar unilateralmente, manipular y eludir el proceso de negociacion, y renuncien a sus precondiciones, antes sera arreglado el tema de los asentamientos y quitado por ello de la agenda. Ya es hora que esto quede en claro para todos. El autor, ex consejero legal del Ministerio del Exterior y Embajador ante Canada, participo en la negociacion de los Acuerdos de Oslo con los palestinos. El es actualmente director del Instituto para Asuntos Contemporaneos en el Jerusalem Center for Public Affairs. El recientemente se desempeño como miembro de la Comision Edmond Levy para examinar el tema de la construccion en Judea y Samaria.