miércoles, 14 de mayo de 2014

LA SOMBRA NUCLEAR DE IRAN


fUENTE: inFocus Quarterly- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba
por Emanuele Ottolenghi
5 de abril del 2014

Durante la decada pasada, diplomaticos occidentales han estado participando en prolongadas negociaciones con la Republica Islamica de Iran por su programa nuclear. Aunque sigue siendo elusivo un acuerdo, los politicos occidentales siguen firmes en que es posible un acuerdo. Mucho de su optimismo es impulsado por una voluntad de poner a prueba la proposicion, planteada por sus homologos iranies, que Iran no busca armas nucleares con fundamento religioso.
Iran se ha presentado incansablemente como una victima de la arrogancia occidental – un pais muy malignizado e incomprendido–cuya historia prueba, en las mentes de sus lideres, que Iran nunca busco amenazar a nadie. Iran, opinan ellos, es una fuerza benigna cuyas aspiraciones a la prominencia regional y a la influencia global deben ser reconocidas y acomodadas. Iran, bromean ellos, nunca ataco a nadie. Iran, insisten, es de hecho un socio ideal para las potencias occidentales – mejores relaciones serian mutuamente beneficiosas en mas de una esfera. El lider Supremo de Iran, postulan, ha descartado repetidamente las armas nucleares como "no islamicas" – y por lo tanto deben disiparse las sospechas occidentales. Iran esta firme, por lo tanto en que debe desaparecer la disputa diplomatica de una decada de duracion; ya que las aspiraciones nucleares de Iran no pueden ser interpretadas en forma posible como una amenaza para nadie.
La Historia de Protagonismo de Iran
La mas risible de todas las proposiciones, que busca minimizar el impacto de una capacidad nuclear irani, es que Iran nunca ha amenazado a nadie. Lo hizo. Lo hace. Y continuara haciendolo en sus formas sutiles y no tan sutiles. Para el credito de Iran, la guerra entre Iran e Irak – la unica ocasion en que Iran lucho una guerra convencional bajo el regimen de la Republica Islamica – fue iniciada por Irak, no Iran. Aun asi, Iran ha estado involucrado en agresion desde que el Trono del Pavo Real fue reemplazado por la Revolucion de Khomeini.
En primer lugar, al cabo de meses de la Revolucion, fue tomada la embajada americana en Teheran y unos 70 diplomaticos americanos fueron tomados como rehenes durante mas de un año. Desde entonces, Iran ha hecho uso extenso de atacantes suicidas, exportando su amenaza letal a areas donde sus enemigos podian ser masacrados en grandes numeros. En 1983, su representante de propiedad absoluta, Hezbollah, ataco primero la embajada americana en Beirut (60 muertos), y luego los cuarteles de las fuerzas de mantenimiento de paz de los Marines americanos en Beirut (241 muertos) y los cuarteles de las fuerzas de matenimiento de paz paracaidistas franceses (53 muertos). El entonces primer ministro de Iran, Mirhossein Moussavi, quien en el 2009 llego a la fama por consolidar las fuerzas reformistas de Iran contra el entonces Presidente Ahmadinejad, estuvo involucrado en forma directa en la decision de ordenar el ataque. La Jihad Islamica respaldada por los iranies fue responsable por el secuestro y asesinato del diplomatico americano William Buckley en Beirut en 1984. Hezbollah fue responsable por el secuestro del vuelo 847 de TWA y el asesinato a sangre fria de un pasajero americano a bordo – el buzo de la Marina de EEUU, Robert Dean Stethem. En medio del secuestro, su cuerpo fue arrojado a la pista del aeropuerto de Beirut despues de ser ejecutado. El Teniente Coronel W.Higgins del Cuerpo de los Marines de Estados Unidos tuvo una suerte similar tres años mas tarde: en febrero de 1988 fue secuestrado y asesinado por Hezbollah mientras se desempeñaba el la Organizacion de Supervision de la Tregua de Naciones Unidas (UNTSO) en el sur de Libano. Luego en abril de 1988, exploto un coche bomba fuera de un club de soldados americanos en Napoles, matando a cinco, incluida una marinera de Estados Unidos, Angela Santos. Un grupo llamado la Organizacion de Brigadas de la Jihad (OJB) se atribuyo responsabilidad. Aunque un terrorista del Ejercito Rojo Japones fue condenado mas tarde por el ataque, el Departamento de Estado considera a la OJB como un afiliado de Hezbollah. El uso de organizaciones fachada no termino en 1988. Dos ataques con coche bomba contra objetivos americanos en Riad, Arabia Saudita (el 13 de noviembre de 1995) y Dahran, Arabia Saudita (el 25 de junio de 1996), fueron reivindicados por un grupo oscuro llamado el Movimiento Islamico para el Cambio. Cinco soldados americanos murieron en el primer ataque, y 19 en el segundo. Aunque algunos suponen que este grupo es un afiliado de al-Qae'da, muchas fuentes lo vinculan con Iran – y habria poca contradiccion si esta habia sido una operacion conjunta, ya que la franquicia de Osama bin Laden, en esa epoca con base en Sudan, estaba beneficiandose de la ayuda y  entrenamiento de Imad Moughniyah, el planificador terrorista libanes de Hezbollah.
Hablando de Moughniyah, Iran fue seguramente responsable por el bombardeo en 1992 a la embajada israeli en Buenos Aires (29 muertos) y de la organizacion comunitaria judia AMIA en
1994 (85 muertos, en su mayoria ciudadanos argentinos no judios). Luego del ataque a la AMIA, las autoridades de Argentina emitieron una orden internacional de arresto para varios funcionarios iranies – incluido el entonces presidente en ejercicio, Akbar Hashemi Rafsanjani, su ministro del exterior, Ali Velayati y Ali Fallahian, quien era el ministro de inteligencia en la epoca.
Ademas de su campaña de asesinatos masivos a traves del mundo, Iran tambien ha avivado las llamas del conflicto a lo largo del Medio Oriente y Europa, enviando asesinos para matar a sus opositores en el exilio, a menudo en paises amigos. Fallahian, por ejemplo, es buscado por el asesinato de cuatro disidentes kurdos iranies en Berlin en 1992 (el ataque al restaurant
Mykonos) y mas tarde fue acusado de haber ordenado el asesinato de importantes disidentes dentro de Iran tambien. El rastro de muerte dejado detras por los asesinos de Teheran es considerable – siendo probablemente el mas prominente, el ex primer ministro irani Shahpour Bakhtiar, quien fue asesinado en su casa de Paris en 1991. Pero la lista de iranies asesinados a manos del regimen es larga – mas de una centena de activistas prominentes, ex miembros del ejercito, servicio civil o elites politicas del Shah, y agitadores de movimientos de oposicion dispares. Mas a menudo que no, ellos encontraron su muerte en Europa, donde pensaron que habian encontrado un refugio seguro. Sus asesinos se las arreglaron frecuentemente para huir – y los que fueron atrapados fueron a menudo absueltos, o liberados muy pronto.
Sean exiliados o extranjeros, las victimas de Iran comparten un contexto similar – son amenazas ideologicas para la pureza y la supervivencia de la Revolucion Islamica – y una suerte similar–muerte violenta o una vida como fugitivos.
Ideologia y la Bomba
Para resumir, Iran no ha lanzado una guerra en el sentido tradicional del termino – no aun, al menos. Pero es dificilmente una victima indefensa.
Muchos diplomaticos occidentales tienden a restar importancia a esta historia porque suponen que las fechorias de Iran son los vastagos de una era pasada – las convulsiones revolucionarias de un regimen que desde entonces se ha instalado en la region y solo desea ser reconocido. Este optimismo esta sin embargo fuera de lugar, porque Iran sigue siendo, en discurso y acciones, una fuerza revolucionaria.
Iran no esta presentando sus logros nucleares como moneda de cambio en una gran negociacion con el Occidente que es el preludio para la acomodacion y coexistencia. Tampoco Iran esta buscando una opcion nuclear para propositos puramente defensivos. Iran no aspira simplemente a obtener armas que disuadiran a enemigos y garantizaran su supervivencia. Iran esta buscando instrumentos de coercion e intimidacion ideologica, y una amenaza tangible tal como un arsenal nuclear es una herramienta politica portentosa para promover su agenda ideologica. Es menos probable que Iran arroje armas nucleares sobre las cabezas de sus enemigos y muy probable que las utilice como una forma de expandir y consolidar su influencia.
La ideologia revolucionaria de Iran postula que la Republica Islamica existe como una herramienta para "la realizacion de la voluntad de Dios sobre la tierra." El lider supremo de Iran es "la sombra de Dios sobre la tierra", y como tal, su palabra es final en lo que constituye a la realizacion de la voluntad divina sobre la tierra. Oponerse a la voluntad de Khamenei con respecto a la cuestion nuclear – y el ha dicho repetidamente que el programa nuclear de Iran es la realizacion de los designios de Dios – es equivalente a oponerse a Dios.
Cuales son entonces los objetivos que Dios presuntamente otorgo a Iran a los cuales servirian las armas nucleares? El designio de Dios seguramente no es tan Iran-centrico como para limitarse a disuadir a los enemigos de Iran y garantizar la integridad de sus fronteras. Mas probablemente, Dios quiere que Iran se convierta en faro del Islam y reafirme la predominancia chiita por sobre el mundo sunita. Khomeini mismo explico eso, "debemos exportar nuestra revolucion al mundo entero. Hasta que el grito 'No hay mas Dios que Dios' resuene sobre el mundo entero. Habra lucha." Las armas nucleares realzan en gran medida la capacidad de un pais como Iran, bendecido con riquezas petroliferas, de exportar su sueño – a traves de la persuasion, si es posible; a traves de la fuerza, si es necesario.
Naturalmente, aunque el Islam es central para el ardor revolucionario de Iran, el nacionalismo persa y su aspiracion a afirmar a Iran como la potencia dominante en la region, estan aun muy vivos. El nacionalismo persa, combinado con la comprension radical de la gobernancia islamica por parte de Khomeini, crean un cocktail explosivo: Iran se ve obsesivamente como el blando de complots y conspiraciones. Su sensacion de vulnerabilidad esta en agudo contraste con la grandesa a la que aspira Iran – una grandeza que el celo revolucionario islamico ha realzado exponencialmente mas alla de Iran y la region. En estas circunstancias, el peso combinado del destino, paranoia y fanatismo hace de la bomba un instrumento profundamente peligroso en las manos de los que estan determinados a promover aspiraciones imperialistas.
El empuje ideologico de Iran hacia la bomba hoy cabalga sobre esta explosiva combinacion de lo divino y subversivo – una receta que hace de Iran un pais constantemente buscando un nuevo status quo regional. El nuevo mundo que Iran busca crear sera dominado por Teheran. Estara caracterizado por la feroz competencia con Estados Unidos por la hegemonia sobre el Golfo y por esfuerzos para cimentar alianzas para enfrentar a los antagonistas ideologicos de Iran: America e Israel en primer lugar, y Arabia Saudita y las monarquias sunitas del Golfo Persico. Iran usaria su capacidad nuclear adquirida como un multiplicador de fuerza a fin de proyectar su poder a traves de la region y mas alla en formas sin precedentes en busca de sus ambiciones imperiales y revolucionarias.
Nuevo Poder en el Extranjero
Mas temprano o mas tarde, una fuerza revolucionaria se propone exportar su revolucion, tanto como un instrumento de cambio radical como una herramienta para establecer su rol hegemonico. Si eso es asi, entonces la fuerza revolucionaria mas tarde o mas temprano se encontrara en guerra con sus vecinos u otras fuerzas regionales y globales que se ven como garantes o beneficiarias del status quo. En el caso de Iran, el objetivo es exportar la vision revolucionaria de Khomeini. Tales actos mas temprano o mas tarde ponen a Iran en un curso de colision y arrastran a la republica revolucionaria islamica a teatros de conflicto, cerca y lejos, donde Iran ve territorio fertil para entrometer su vision. Si eso fuera a suceder bajo un paraguas nuclear, Iran podria actuar con mucha mas impunidad que en el presente.
Iran, por ejemplo, podria chantajear a sus vecinos emitiendo amenazas creibles destinadas a obligarlos a reducir cuotas de produccion de petroleo, aumentando asi los precios mundiales. Iran podria tambien vincular los niveles de suministro con el cambio politico. Podria, digamos, exigir una reduccion en la presencia americana en paises como Qatar, Bahrein, Arabia Saudita y los Emiratos Arabes Unidos, insistiendo en que Iran solamente "protegeria" los cursos de agua.
Aun cuando el foco de preocupacion es generalmente el Golfo – las repercusiones inmediatas de un Iran nuclear casi seguramente serian sentidas alli – el arsenal nuclear de Iran  extenderia su sombra dentro de la cuenca rica en petroleo y gas del Caspio, tambien. Como indican claramente la crisis de Georgia de agosto del 2008 y la ocupacion rusa en 2014 de la peninsula de Crimea, la zona entre el Mar Negro y la cuenca del Caspio es estrategicamente vital para los intereses europeos. Muy como Rusia, Iran podria explotar su status nuclear para chantajear a paises vecinos al norte tambien, con el objetivo de controlar los precios de la energia y, por extension, las politicas de los paises europeos que son mas dependientes de esos suministros. Es erroneo suponer que en esta area las tacticas intimidatorias de Iran pueden ser enfrentadas por Rusia. Despues de todo, el Kremlin esta en la misma pagina que Iran en lo que hace a precios de la energia. Los europeos ven a Iran como una solucion potencial a su dependencia de los suministros de energia rusa y las rutas de energia controladas por Rusia. Pero si Iran y Rusia unen fuerzas, su capacidad de fijar precios y determinar suministros puede emparejar a la de la OPEC. Un Iran nuclear podria buscar
cooperacion mas estrecha con Rusia precisamente en esta area.
Iran podria ser capaz de manipular precios en una forma mucho mas directa y prolongada
cuando adquiera de hecho capacidad nuclear. El precio del peotroleo esta destinado a seguir afectado en tanto persista la inestabilidad regional. Un Iran nuclear agravaria esa inestabilidad durante decadas en una forma mucho mas dañina que lo que puede hacer a traves del acoso ocasional de buques de guerra americanos por parte de lanchas rapidas.
Tampoco la interferencia irani se detendra en amenazas y provocaciones por los precios petroleros. Hay mas potencial para que Iran proyecte su fuerza agresiva en la busqueda de expandir su influencia. Por un lado, sus vecinos del Golfo, ya en desventaja significativa, no podrian resistir la interferencia irani. Con importantes comunidades chiitas a traves del Golfo, Iran podria ser tentado de usar el modelo de intervencion de Rusia en Georgia y Crimea "en nombre de sus parientes etnicos" para actuar en una forma similar "en nombre de las poblaciones chiitas" en Bahrein, Kuwait, Arabia Saudita y otras partes.
Subvirtiendo la Estabilidad Regional
Demandas tan provocativas podrian ser hechas con mayor efecto si son respaldadas por una amenaza nuclear tacita. Europa pondria en riesgo a Paris, Londes o Roma por Manama? Que pasa si Iran ideara el derrocamiento de la monarquia y lograra instalar un gobierno chiita amistoso? Instigado por Teheran, un nuevo regimen podria pasar rapidamente a denunciar el acuerdo de 1991 con los Estados Unidos para el posicionamiento previo de equipo militar, podria rescindir su asentimiento al estacionamiento de fuerzas americanas en la base naval Jufair y exigir rapidamente que ellos evacuaran. Que haria Estados Unidos, enfrentado con el dilema entre aquiescencia con la caida de su influencia en el Golfo y la posibilidad de una confrontacion militar directa contra un Iran armado nuclearmente? 
La hegemonia no requiere bombas que caigan sobre los vecinos. Simplemente poseer la opcion es suficiente para asustar a otros en la sumision y forzar incluso a los adversarios mas formidables para que cambien sus calculos estrategicos para tu ventaja. Y aunque la sumision podria ser la postura politica de los estados en el area, los individuos podria elegir buscar costas mas seguras para sus empresas y sus emprendimientos. Un exodo de las elites no seria
un efecto colateral sorprendente del surgimiento nuclear de Teheran.
Bahrein no es el unico pais del Golfo en temer la interferencia irani. Iran podria desestabilizar a cualquier pais en el area, apoyar la subversion dentro de sus territorios y usar la amenaza del Armageddon para coaccionar a sus gobiernos. Incluso Arabia Saudita, la cual, a diferencia de los emiratos del Golfo, no es una pequeña ciudad estado sino una nacion poderosa y populosa, esta destinada a sufrir, tal vez aun mas que sus vecinos mas pequeños del Golfo.
Desde la Revolucion Islamica, Teheran ha estado compitiendo con Arabia Saudita por la dominacion dentro del mundo islamico. Esto fue interpretado generalmente como significando la restauracion del chiismo y los sucesores del Iman Husayn como los herederos correctos del Profeta despues que los sunitas lo derrotaron y martirizaron en Karbala en el siglo VII. Los sauditas, por su parte, ven al chiismo como apostasia.
Y luego esta la rivalidad de un milenio de antigüedad entre Persia y Arabia que aun existe. Un Iran con poder nuclear finalmente estaria en una posicion para humillar a la monarquia saudita y desestabilizarla desde adentro, tal vez derrocandola. Esto podria ser logrado financiando y apoyando el terror dentro del Reino atacando sitios petroleros sensibles y estrategicos dentro de Arabia Saudita, los cuales estan en gran parte habitados por chiitas. Iran podria promover insurgencias chiitas, como ya esta haciendo en Yemen. Podria usar a los 400000 residentes iranies en los Emiratos para causar estragos entre las economias florecientes pero fragiles del Golfo. Podria intimidar a sus gobernantes y obligarlos a expulsar a los americanos en su suelo. Podria incluso obligar a los gobernantes indigenas mismos a irse.
Tampoco terminaria alli. Iran podria exigir paso seguro e irrestricto para su armada a traves del Canal de Suez a fin de proveer a sus representantes, Hezbollah y Hamas, en el Mediterraneo. Iran ya ha creado una cabeza de puente en Sudan. Sus buques ya navegan los ocupados pasos fluviales del Mar Rojo para llevar cargas ilicitas a y desde Iran. Lo que esta haciendo su flota ahora calladamente, clandestinamente y en forma circunspecta, un Iran nuclear podria hacerlo abiertamente, descaradamente e impudicamente.
El potencial de Iran para el chantaje se extenderia mas alla de su vecindario inmediato. Un Iran nuclear ciertamente continuaria apoyando a organizaciones terroristas a traves de la region y mas alla. Hoy, Hezbollah en Libano y Hamas en Gaza operan bajo el egido de Iran. Ellos son entrenados, financiados, guiados ideologicamente y apoyados politicamente por Teheran, el cual tambien apoya a las milicias chiitas en Irak, guerrillas chiitas en Yemen, tanto como elementos de los talibanes en Afganistan.
Ya un actor en todos estos escenarios de conflicto, el comportamiento de Iran podria degenerar aun mas. Hoy dia, esta tratando de ganar un punto de apoyo en esas areas desestabilizandolas. Mañana, apoyado por un puño nuclear, Iran podria volverse indispensable para resolver todos esos conflictos (la mayoria de los cuales instigo y alimento en primer lugar). Las soluciones que Iran estaria preparado para aceptar no serian del agrado del Occidente. Pero en ese punto, el Occidente, expulsado de la region, habra perdido su voz.
Por ultimo, uno no puede descartar la posibilidad que Iran podria transferir armas de destruccion masiva a sus clientes. Iran esta equipando a Hezbollah con misiles que son capaces de llevar ojivas no convencionales. Iran podria pronto ser capaz de entregar un maletin con artefacto nuclear a un comando terrorista. Como dice el experto frances en seguridad y no proliferacion Bruno Tertrais, "Si te gusta la forma en que se estan comportando ahora Hamas y Hezbollah, te va a encantar cuando Iran se nuclearice!" E Iran tiene una historia de obrar en las sombras, a traves de representantes y alter-egos que hacen su intento mientras el liderazgo en Teheran jura inocencia y lamenta conspiraciones amenazantes contra una nacion amante de la paz.
Aspiraciones Iranies Mas Alla del Golfo
Todas estas son estrategias que Iran podria adoptar y objetivos que Iran podria lograr una vez que tenga capacidad nuclear. Pero Iran aspira a mucho mas que solo quitar a America del Golfo o empoderar a comunidades chiitas en la region. El verdadero deseo de Iran es exportar la revolucion, como hizo Francia despues de 1789. Los ejercitos franceses no invadieron y conquistaron Europa solo para izar la bandera revolucionaria en los palacios de las dinastias gobernantes de Europa. Ellos aspiraron a exportar los valores universales de julio de 1789 mas alla de sus fronteras, cambiando las estructuras sociales y equilibrios de poder en las sociedades europeas. Iran no quiere nada menos.
La hegemonia regional no cesaria en una confrontacion con America. Junto a las embajadas y bases militares de Iran brotarian miriada de "centros revolucionarios culturales", una masiva presencia fisica de los emisarios e instituciones iranies. Dinero irani seria vertido en proyectos (ya lo hace en lugares como Libano y Siria) y misioneros iranies difundirian la version de Iran del Chiismo a traves de la region. Pronto, el proyecto cruzaria las aguas, un simbolo del creciente poder y prestigio de Iran en el Levante y el Golfo. Fuentes diplomaticas europeas indican que la actividad misionera de Iran ya esta en pleno movimiento en Europa entre los musulmanes sunitas. Como el abanderado de los oprimidos, Iran podria apelar facilmente a las quejas musulmanas y usar su acercamiento ecumenico a los "movimientos de resistencia"– sin importar si son sunitas o chiitas – para ganar los corazones y mentes de los musulmanes de Europa. A traves del caballo troyano de causas politicas, Iran podria aspirar a ganar sus lealtades y convertirlas en debido curso.
Iran se atribuiria el patronazgo sobre las comunidades chiitas a traves de Europa y ofreceria su proteccion a las comunidades musulmanas fuera del Medio Oriente. Iran ya transformo el sur de Libano en una republica revolucionaria islamica a su propia imagen. Iran aspiraria a hacer lo mismo en otras partes. Y podria simplemente tener exito si su busqueda es respaldada por el poder de un arsenal nuclear.
Prestigio Nuclear
El prestigio de un arsenal nuclear y su poder militar emergente realzaria exponencialmente el alcance, influencia y poder de Iran. Teheran no hace secreto de su aspiracion de convertirse en el punto de referencia para todos los movimientos anti-occidentales y anti-globales. Los sueños de Iran de hoy de transformarse en una Union Sovietica restaurada, corriendo en la ayuda de revolucionarios anti-occidentales. El Iran nuclear de mañana podra cumplir ese sueño. Estara en una posicion para actuar como patrocinante para gran cantidad de grupos radicales y posiblemente violentos. Teheran entonces estara a un pequeño paso de ser un potente patrocinante de la subversion a lo largo del mundo – y con armas nucleares en su arselan, habra poco auxilio para los que desean evitar que Iran tenga exito.

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