TRIANGULO DE TENSION: ESTADOS UNIDOS, ISRAEL E IRAN

Fuente: Tel Aviv Notes- Moshe Dayan Center- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba Volumen 6, Numero 18 Septiembre 27, 2012 Por Uzi Rabi Las tensiones entre Washington, Jerusalem y Teheran han aumentado abruptamente en las ultimas semanas. La retorica de guerra firmemente en intensificacion con respecto al programa nuclear de Iran lleve el potencial para provocar una verdadera confrontacion militar. El Primer Ministro israeli Binyamin Netanyahu cree que Israel puede ejercer mas influencia sobre la politica americana antes de la eleccion mas que despues, especialmente si el Presidente Obama es reelecto el 6 de noviembre. Netanyahu argumenta que un Iran nuclear es mas peligroso para Israel en el largo plazo que lo que seria ahora un conflicto. Por el contrario, la administracion Obama esta determinada a evitar el involucramiento en otro conflicto exterior, especialmente antes de las elecciones. En cambio, Washington argumenta por mas tiempo para permitir que las sanciones mas estrictas contra Iran hagan efecto, con Obama expresando su determinacion a bloquear el 'ruido' que emana de Israel pidiendo accion militar ahora. Iran, por el otro lado, continua desafiante, continuando sus actividades de enriquecimiento y proliferacion mientras intenta ganar tiempo en las negociaciones diplomaticas. Sanciones Internacionales y desafio irani En marzo del 2012, como resultado de la presion de la Union Europea y americana, la Sociedad Mundial de Telecomunicaciones Interbancarias Financieras (SWIFT) acepto cesar las operaciones con empresas iranies. Esto corto efectivamente la capacidad de los bancos iranies de comerciar con bancos fuera de Iran, haciendole cada vez mas dificil usar el rial irani en mercados internacionales.1 En julio del 2012, la UE y Estados Unidos instituyeron sanciones dirigidas a reducir el consumo de petroleo irani mundialmente, penalizar a los paises por importar petroleo irani. El 31 de julio, el Presidente Obama implemento medidas adicionales diseñadas para castigar a firmas que adquieren petroleo crudo de Iran o comercian con notas bancarias americanas o metales preciosos con firmas iranies.2 Iran ha hecho lo mas que pudo para circunvalar el regimen de sanciones. Por ejemplo, concurrente con el anuncio del embargo petrolero de julio del 2012 el presidente irani Mahmud Ahmadinejad anuncio la inauguracion de dos refinerias de petroleo, declarando que las sanciones petroleras eran “ridiculas” porque Iran es auto-dependiente en lo que respecta a petroleo.3 Pero, este desafio publico no significa que las sanciones no funcionen. Los informes indican que las sanciones estan causando importante daño a la economia irani, con el rial habiendo perdido 38% de su valor desde enero del 2012.4 Nuevas restricciones monetarias tambien han sido introducidas, evitando que los iranies que viajan al exterior comercien sus riales por dolares en la tasa oficial artificialmente baja del rial. La inflacion, actualmente corriendo en alrededor del 23,5%, no ha sido asi de alta desde el fin de la Guerra Iran-Irak o la crisis economica de principios de la decada de 1990. El impacto sobre los precios de los alimentos ha sido especialmente advertible, resultando en protestas que forzaron al lider supremo Ali Khamenei y otros funcionarios a encarar publicamente el tema. Las exportaciones petroleras estan por debajo del 40-50%, significando que Iran esta perdiendo aproximadamente $9 mil millones por cuatrimestre (proyectando $36 mil millones anualmente).5 A pesar de esta situacion de presion, el liderazgo irani rechaza firmemente el abandono de su busqueda de capacidad de armas nucleares ya que ha sido invertido demasiado prestigio, orgullo nacional y recursos como para detener el programa ahora. En lo alto de esto, Iran ve la capacidad nuclear como un activo geopolitico importante que fortaleceria sus campañas para obtener una hegemonia regional. Cuando se considera el desafio de Iran a la presion occidental, uno debe tambien tener en cuenta que la actual generacion de liderazgo de Iran esta influenciada por la experiencia de la guerra Iran-Irak durante la decada de 1980 y las hostilidades internacionales que acompañaron hacia la Republica Islamica. Durante esos años dificiles, Iran pudo aguantar su aislamiento internacional y presionar a Irak a la defensiva, aun cuando el estado irani en esa epoca era mucho mas debil que ahora. Los iranies estan bien al tanto que el ex presidente iraqui Saddam Hussein sobrevivio a las sanciones durante casi una decada. Mas generalmente ellos perciben a Estados Unidos como mucho mas debil que antes de la invasion americana del 2003 a Irak. Mientras Teheran ha observado los acontecimientos desplegados en Siria y Libia, los funcionarios han dicho una y otra vez que estos estados fueron vulnerables debido a que carecian de una capacidad nuclear.6 La 'guerra en las sombras' Aparte de los escenarios diplomaticos e internacional economico, las tensiones entre Israel, Iran y EEUU se han manifestado a traves de guerra encubierta tambien. Esta “guerra en las sombras” ha tenido lugar a traves del globo. Desde el intento de asesinato en mayo del 2011 del consul general israeli en Estambul, han habido una serie de ataques de toma y daca. El Mosad de Israel ha sido acusado de asesinar a cientificos nucleares israelies, mientras que Iran ha sido culpado por el bombardeo de un coche diplomatico israeli en New Delhi en febrero del 2012.7 Mas recientemente, cinco turistas israelies y un conductor de autobus local fueron asesinados en un ataque en un aeropuerto en el pueblo de veraneo bulgaro de Burgas. Intentos similares han sido hechos contra blancos israelies en Tbilisi, Bangkok, Nairobi y Chipre. Ademas, en los ultimos años, Estados Unidos, Israel e Iran todos han llevado el conflicto a la esfera cibernetica. De acuerdo con informes de medios de comunicacion occidentales, hackers iranies han atacado en forma repetida al Bank of America, JPMorgan Chase & Co y Citigroup durante el año pasado como parte de una ciber-campaña general que toma como blanco a los Estados Unidos. 8 Contrariamente, Iran acusa a Israel y Estados Unidos de ordenar ataques contra los sistemas informaticos que manejan las principales plantas de enriquecimiento nuclear de Iran, por ejemplo a traves de la activacion del gusano 'Stuxnet.'9 Israel y el debate sobre un ataque militar Hasta ahora, los portavoces oficiales israelies han enfatizado que todos los intentos por detener el programa nuclear de Iran han fracasado,10 dejando a Israel con tres alternativas. esperanza de un avance a traves de las negociaciones y sanciones internacionales; tomar accion militar para destruir o retrazar el probeso de desarrollo nuclear de Iran (idealmente con, a traves de Estados Unidos o una coalicion internacional liderada por Estados Unidos); o aceptar un Iran armado nuclearmente. A pesar de las campañas occidentales para convencer a Israel que las sanciones economicas son la mejor forma de lidiar con Iran, los medios de comunicacion israelies continuan siendo dominados por informes discutiendo un posible ataque militar israeli. Los analistas generalmente concuerdan en que una accion militar israeli contra multiples plantas nucleares iranies seria mucho mas compleja, operativamente, que las llevadas a cabo contra el reactor nuclear Tammuz-Osirak de Irak en 1981 y el proyecto nuclear clandestino de Siria en Dir al-Zur en el año 2007. Ademas, la mera sugerencia de un ataque militar contra Iran plantea mas preguntas que respuestas. Primero, cuales serian los objetivos y alcance del ataque? Eliminar el programa nuclear de Iran presenta un inmenso reto, debido a las campañas en curso de Iran para fortificar, dispersar y ocultar los sitios nucleares. Segundo, aun si un ataque tiene exito, que puede hacerse para evitar un renacimiento nuclear irani? Tercero esta la cuestion de las represalias. Ha menudo ha sido planteado el argumento que Iran no es Siria o Irak, o sea, que respondera energicamente. La retorica irani diseñada para fortalecer esta conviccion esta ampliamente extendida: en agosto, por ejemplo, el jefe de la fuerza aerea de la Guardia Revolucionaria dijo que un posible ataque aereo israeli seria "bienvenido" debido a que daria a Iran una razon para tomar represalias y "librarse del" estado judio "para siempre."11 Ademas, muchos comandantes de la Guardia Revolucionaria, incluido el General Mohammad `Ali Ja`fari, recientemente declaro que la guerra entre Israel e Iran es inevitable y que cualquier respuesta irani sera dirigida tanto a blancos israelies como americanos.12 Aun cuando la preocupacion por la represalia militar irani es razonable, la retorica rimbombante de Iran debe tambien ser vista dentro del marco de la actual 'guerra de palabras' entre Israel e Iran. Se ha vuelto tipico del regimen irani dar a conocer declaraciones controvertidas justo antes de importantes eventos internacionales –en este caso la reunion de la Asamblea General de la ONU en New York – a fin de atraer la atencion. Al mismo tiempo, las palabras de Ja`fari deben ser interpretadas como diseñadas para consumo interno tambien. Ellas fueron pronunciadas en conjunto con un desfile militar llevado a cabo en Teheran el 19 de septiembre que conmemoraba el aniversario de la guerra entre Irak e Iran, durante el cual Iran presento oficialmente su nuevo sistema de defensa aerea exhibiendo tambien misiles de largo alcance y otro equipo militar. Al hacer eso, el regimen irani parece estar enviando un mensaje a su publico que el sufrimiento inducido a traves de ocho años de guerra con Irak no sera repetido debido a que Iran es ahora mucho mas poderoso que lo que era decadas anteriores. Sin embargo, las declaraciones iranies no son vistas en esta forma en Israel, resultando en actividades y declaraciones publicas que podrian indicar la preparacion para la guerra. Un ejemplo es el reciente proyecto de las Fuerzas de Defensa de Israel de presentar mensajes de texto a ser enviados a todos los ciudadanos de Israel en caso de emergencia, y sus llamados repetidos al publico para que obtenga nuevas mascaras anti-gas. Tzahal segun se dice tambien se propone reactivar su vehiculo aereo de reconocimiento no tripulado de largo alcance.13 En conjunto, estos movimientos envian el mensaje que Israel no solo esta en alerta, sino que esta preparandose para atacar a Iran. Al mismo, estas medidas tambien sirven como un mecanismo para presionar a Washington a mantener una posicion de linea dura frente a Teheran. Hasta recientemente, Netanyahu ha elevado exitosamente la alarma internacional con respecto al programa nuclear irani. Pero con su mas reciente llamamiento publico para que Obama trace una "linea roja" ante Teheran, el parece haber exagerado su mano. Si bien Netanyahu tiene razon en que tal linea roja representaria una amenaza creible poniendo presion necesaria sobre Iran,14 su intento por lograr que Estados Unidos diga en forma explicita en que momento actuaria enojo al gobierno americano y daño mas la relacion de Netanyahu con Obama.