DEFINIENDO LA CAPITAL DE ISRAEL

Fuente: The Jerusalem Post- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Trevor Asserson y Baruch Baigel 25/8/12 Una prensa libre es un elemento fundamental de cualquier sociedad democratica; pero, debe haber limites a la libertad. Photo by: BiblePlaces.com Durante demasiado tiempo los detractores de Israel han buscado usar el proceso legal para transmitir el caso contra Israel. La semana pasada las Oficinas Legales Asserson, actuando para HonestReporting, mostraron que el proceso legal puede y de hecho debe ser utilizado para defender a Israel. Una prensa libre es un elemento fundamental de cualquier sociedad democratica, y esta libertad esta consagrada en el derecho, en el articulo 10 de la Convencion Europea sobre Derechos Humanos. Pero, debe haber limites a la libertad. La ley restringe a la prensa de publicar material difamatorio o declaraciones que podrian incitar al odio racial. En el Reino Unido los diarios tradicionaes se someten a un sistema de auto-regulacion operado por la Comision de Quejas de Prensa (PCC) la cual restringe a los diarios de publicar informacion donde esta sea "inadecuada, engañosa o distorsionada." En el caso que un diario publique algo que es inadecuado, engañoso o distorsionado, los miembros del publico pueden presentar una queja al PCC y el PCC entonces decidira si el diario ha actuado en infraccion del Codigo de Practica de Editores y si ordenar la accion remedial apropiada. El diario The Guardian ha pintado durante mucho tiempo un cuadro de Israel que en el mejor de los casos es distorsionado y a veces se desliza en la invencion pura. Por ejemplo, anteriormente este año, el Guardian publico “Jerusalem no es la capital de Israel, Tel Aviv lo es.” En respuesta, el monitor de medios de comunicacion HonestReporting presento una queja al PCC afirmando que la declaracion del Guardian con respecto a Tel Aviv era inadecuada y por lo tanto estaba en infraccion del Codigo de Practica de Editores. La queja era claramente correcta. En una decision extraordinaria, el 21 de mayo del 2012, el PCC decidio no sostener la queja y declaro que el Guardian “tenia derecho a referirse a Tel Aviv como la capital de Israel.” Las razones que el PCC dio para su asombroso fallo fueron que “Jerusalem no es reconocida por muchos paises” como la capital de Israel y que “esas naciones gozando de relaciones diplomaticas con Israel tienen sus embajadas en Tel Aviv.” El PCC es un organismo publico y por lo tanto esta sujeto a revision judicial. El PCC esta obligado a actuar en forma razonable. Todas las decisiones deben ser tomadas en una forma razonable, en concordancia con el Codigo de Practica, tomando en cuenta solo las consideraciones que son relevantes. La decision del PCC con respecto a Tel Aviv no fue razonable, tomando en cuenta consideraciones irrelevantes y estuvo tambien en violacion del Codigo. Es claramente inadecuado referirse a Tel Aviv como la ciudad capital de Israel. El Diccionario Ingles Oxford define ciudad capital como: “La ciudad o pueblo que funciona como el asiento de gobierno y centro administrativo de un pais o region." Todas las tres ramas del gobierno central de Israel (su legislatura, principales oficinas ejecutivas y corte suprema) estan localizadas en Jerusalem y no en Tel Aviv, como lo estan las residencias del Primer Ministro y del Presidente. Sobre esta base unicamente esta claro que Jerusalem es la capital de Israel y, a traves del proceso de eliminacion, que Tel Aviv no lo es. Para poner el tema mas alla de la duda, la legislatura de Israel aprobo una ley en 1980 que provee que “Jerusalem... es la capital de Israel.” Aun cuando como un tema de derecho internacional las fronteras del Estado de Israel no estan establecidas y el status de Jerusalem oriental es contencioso, esto no altera el hecho que Jerusalem es la capital de facto. Ademas, la existencia de controversia sobre Jerusalem no tiene peso sobre el status de Tel Aviv. El status contencioso de Jerusalem en el derecho internacional no puede significar que sea adecuado declarar que "Tel Aviv es la capital de Israel." Un estado soberano tiene el derecho de designar la localizacion de su ciudad capital. Es una cuestion domestica interna, de la cual no se ocupa el derecho internacional. Un estado soberano puede por ejemplo relocalizar su ciudad capital como lo hicieron Brasil (desde Rio de Janeiro en 1956), Pakistan (desde Karachi a Islamabad en 1959), Nigeria (desde Lagos a Abuja en 1975) y Alemania (desde Bonn a Berlin en 1990). Puede incluso dividir su capital. Sudafrica coloca simultaneamente su capital en tres lugares diferentes. Las embajadas extranjeras estan localizadas principalmente en solo uno de esos lugares. LAS DECLARACIONES en los medios de comunicacion britanicos que niegan que Jerusalem sea la capital de Israel y que buscan designar a Tel Aviv como su capital no son simplemente falsedades inocuas. Estas declaraciones delatan un intento por socavar el derecho de Israel a actuar como un estado soberano. Estas declaraciones implican que Israel, a diferencia de cualquier otro estado soberano en la comunidad de naciones, no tiene el derecho de designar la localizacion de su ciudad capital. Seria igualmente ridiculo sugerir que la decision interna de un pais en cuanto a su moneda e idioma oficial son temas de derecho internacional. Ellos claramente no lo son. HonestReporting decidio que no podia permitir seguir en pie a tal declaracion. En forma acorde, ellos instruyeron a nuestra firma a escribir una carta antes del reclamo al PCC amenazando con revision judicial en el caso que el PCC no rescindiera su decision claramente defectuosa. La amenaza de revision judicial causo que el PCC rescindiera su decision, lo cual a su vez obligo al editor del Guardian a encarar la queja de HonestReporting. Como resultado de la amenaza de accion legal contra el PCC el Guardian imprimio una correccion que declaraba "Nosotros aceptamos que es equivocado declarar que Tel Aviv – el centro financiero y diplomatico del pais – es la capital.” Esta es una rara concesion del Guardian. No sorprendera a la gente ver cuan lejos esta preparado el Guardian para redeclarar la realidad cuando escribe sobre Israel. Debe ser de preocupacion que un organismo publico tal como el PCC deba tomar una decision tan claramente equivocada. Es al menos refrescante que la perspectiva de revision judicial concentrara maravillosamente las mentes en el PCC. Los autores son abogados de las Oficinas Legales Asserson, un estudio legal ingles con oficinas en Jerusalem, Tel Aviv y Londres.