martes, 23 de septiembre de 2014

TENEMOS QUE ESTAR PREPARADOS


Fuente: Centro Begin-Sadat para Estudios Estrategicos- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba

por General de Division (res.) Yaacov Amidror
Septiembre 15, 2014
 
Diario Perspectivas del Centro BESA No. 271
RESUMEN EJECUTIVO: Las reglas del juego entre Israel y Hamas seran decididas por la respuesta de Israel ante el primer caso de disparo de cohetes. Israel debe estar preparada para la siguiente operacion, mientras hace simultaneamente todo esfuerzo para empujarlo tan lejos en el futuro como sea posible.
La semana pasada, los medios noticiosos en Israel citaron a un funcionario diplomatico advirtiendo que Hamas ha reanudado la fabricacion de cohetes y ha comenzado a reconstruir los tuneles terroristas destruidos por las Fuerzas de Defensa de Israel durante la reciente operacion en Gaza.
Los informes fueron meramente intentos por demostrar cuan mal habia fallado Operacion Margen Protector, en vez del producto de informacion confiable. Sin embargo, en algun momento en el futuro, Hamas de hecho reanudara la fabricacion de cohetes y excavacion de tuneles. Despues de todo, esa es la naturaleza del actual acuerdo de cese del fuego: Ambas partes preservan la calma mientras se preparan para la proxima confrontacion. 
Cualquiera puede ver que a fin de impedir la necesidad de prepararse para una confrontacion futura, o para impedir completamente la posibilidad de una confrontacion futura, la operacion reciente debio haber sido manejada en forma diferente. Las FDI debieron haber reconquistado la Franja, o al menos Ciudad Gaza y sus alrededores inmediatos, y pagar el precio que  conlleva la ocupacion a fin de 'limpiar' la ciudad. Israel debio haber sido capaz de sacrificar a mas soldados isrelies y matar a mas palestinos, incluidos muchos civiles. La ocupacion habria sido corta, pero el proceso de limpieza habria continuado durante meses. El daño infligido por el combate, la consiguiente limpieza y la demolicion de tuneles habria sido inmenso, mucho mayor que la devastacion sufrida realmente por los palestinos (ella misma para nada trivial). En ultima instancia, Israel habria permanecido como la unica entidad requerida por la ley para asegurar la reconstruccion y rehabilitacion de Gaza y sus residentes.
Al momento en que Israel decidio no pagar el precio que conllevan estas acciones, se volvio obvio que no habia forma de quebrar la voluntad de luchar de Hamas o de impedirle permanecer en el poder despues del fin de la operacion. Todas las alternativas propuestas fueron, y son, completamente irealistas; tanto militarmente (la idea de “cortar la cabeza de las serpientes”) como con respecto al periodo posterior (transferir la autoridad a la ONU o entregar Gaza al presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas).
Por lo tanto, no teniendo ilusiones acerca del futuro, debemos prepararnos para la proxima operacion, mientras al simultaneamente hacemos todo intento por empujarlo tan lejos en el futuro como sea posible. Y es posible. Pero a fin de hacerlo debemos instaurar una politica muy clara bajo la cual Israel responda a toda violacion del cese del fuego con fuerza e inmediatez. 
Las reglas del juego seran decididas a traves de nuestra respuesta a los primeros casos de disparos de cohetes, asi que es importante tener un plan claro de como reaccionar cuando eso suceda. Afortunadamente para nosotros, del otro lado hay un Egipto diferente – no el Egipto que fue completamente pasivo durante la epoca de Mubarak, o el Egipto que apoyo activamente a Hamas durante el reino de Mohammed Morsi. El actual liderazgo egipcio comprende que Hamas presenta tanta amenaza para Egipto como para Israel, y hara mucho mas de un intento para impedir que Hamas recupere su fuerza. Pero incluso entonces, Hamas tratara inevitablemente contrabandear armas y otros materiales dentro de la Franja, y puede ocasionalmente tener exito, porque el poder militar es su razon de ser.
En las negociaciones que comenzaran pronto en Cairo, Egipto mediara entre Israel y Hamas. Israel sera presionada para permitir la reconstruccion de Gaza. La destruccion alli es muy obvia en ciertas areas donde el combate fue mas pesado, y en partes donde hubo centros de mando y plantas de fabricacion de armas, la destruccion es localizada, pero extensa.
La reconstruccion de Gaza servira a los intereses de Israel porque, junto con el poder de disuasion de Israel, los gazanos poseeran propiedad que tendran miedo de perder nuevamente. Pero la reconstruccion tiene que ser conducida bajo un numero de limitaciones. Las principales limitaciones tienen que ver con los materiales de construccion, e Israel debe desarrollar un mecanismo que minimice, tanto como sea posible, el uso de materiales para construir tuneles terroristas y centros de mando militar. No debemos engañarnos conque Israel puede evitar esto en forma absoluta – la prevencion parcial del derrame tendran que ser suficientes. No puede ser impedido por completo.
La prueba verdadera no es si Hamas continuara reconstruyendo su poderio militar – en ausencia de ocupacion israeli esa es la unica situacion posible (como aprendimos despues de Oslo y despues de la retirada unilateral de Gaza) – la verdadera prueba es la prueba de la calma preservada. Cuanto mas persista la calma, mas exito habra sido la operacion. El tiempo dira, pero tenemos el poder de influenciar como se desarrollara el futuro, y no debemos olvidar o descuidar eso, a pesar de la complejidad. 
Es importante que reajustemos nuestras expectativas, no solo con respecto a Gaza. Israel es un pais fuerte, tanto en la escala regional como global. Sin embargo, la capacidad militar no necesita el uso de la fuerza cada vez que enfrentamos un desafio de seguridad. Es mejor canalizar nuestra capacidad, y la poca legitimidad que tenemos en el mundo, hacia las amenazas verdaderamente importantes, ciertamente si son cruciales y existenciales, y esas estan indudablemente avecinandose. Es esencial que las expectativas de todos esten alineadas las del liderazgo civil y militar tanto como las del publico. Es siempre importante, pero en epocas de crisis es diez veces mas importante.
El General de Division (res.) Yaacov Amidror es el Becario Principal Greg y Anne Rosshandler en el Centro Begin-Sadat para Estudios Estrategicos, y ex asesor de seguridad nacional del Primer Ministro.

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