UN MEDIO ORIENTE CAMBIADO VASTAMENTE

UN MEDIO ORIENTE CAMBIADO VASTAMENTE Fuente: The Jerusalem Post- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Caroline B. Glick 21/11/13 Una semana y media atras, los kurdos de Siria anunciaron que estan estableciendo una region autonoma en el nordeste de Siria. El anuncio llego despues que los kurdos arrebataron el control de una cadena de ciudades de al-Qaida en la guerra civil siria siempre en metastasis. El anuncio de los kurdos airo a sus aliados sunitas nominales – incluidas las fuerzas de al-Qaida a las que han estado combatiendo – en la oposicion al regimen de Assad. Tambien hizo irrelevantes los intentos americanos por alcanzar un acuerdo de paz entre el regimen sirio y las fuerzas rebeldes en una conferencia de paz en Ginebra. Pero mas importante que lo que significa la accion de los kurdos para la viabilidad de la politica para Siria de la administracion Obama, muestra precisamente cuan radicalmente ha cambiado y sigue cambiando el paisaje estrategico, no solo en Siria sino a lo largo del mundo arabe. La oleada revolucionaria que ha acosado al mundo arabe durante los ultimos tres años ha traido dinamismo e incertidumbre a la region que ha conocido principalmente inmovilidad y status quo durante los ultimos 500 años. Durante 400 años, el Medio Oriente fue gobernado por los turcos otomanos. Anticipando la ruptura del Imperio Otomano durante la Primera Guerra Mundial, los ingleses y los franceses rapidamente extrajeron rapidamente las posesiones otomanas, dividiendoselas entre ellos. Lo que surgio de sus acciones fueron las fronteras nacionales de los estados arabes – e Israel – que han permanecido en gran medida intactas desde 1922. Como escribieron Yoel Guzansky y Erez Striem del Instituto para Estudios de Seguridad Nacional en un documento publicado esta semana, aunque las fronteras de los estados arabes continuan en gran medida sin cambios, las viejas fronteras ya no reflejan mas la realidad en el terreno. “Como resultado de los levantamientos regionales, las identidades tribales, sectarias y etnicas se han vuelto mas pronunciadas que nunca, lo cual puede bien llevar a un cambio en las fronteras trazadas por las potencias coloniales un siglo atras que desde entonces han sido preservadas por los autocratas arabes." Guzansky y Striem explicaron, “Los gobernantes arabes de puño de hierro fueron un pegamento de tipo artificial, manteniendo juntas a sectas diferentes y a veces hostiles en un intento por formar una unica nacion estado. Ahora, los cambios de facto en el mapa del Medio Oriente podrian causar cambios geopoliticos de largo alcance impactando las formaciones de alianzas e incluso el mercado de la energia global." Los autores discutieron especificamente el desglosamiento de los gobiernos nacionales y la consecuente irrelevancia creciente de las fronteras nacionales en Siria, Irak, Libia y Yemen. Y aun cuando es cierto que la disolucion de la autoridad del gobierno central es mas aguda en Siria, Irak, Libia y Yemen, en todo estado nacional arabe las autoridades estan bajo sitio, en problemas, o involucradas en contrarrestar las amenazas directas a su gobierno. Aun cuando las autoridades centrales retienen el control en Egipto, Arabia Saudita, Jordania, Marruecos, Tunez y Barein, todas ellas sostienen retos sin precedentes. Como consecuencia, hoy es imposible dar por hecho que los intereses del regimen en cualquier estado arabe dirigiran necesariamente las acciones de los residentes de ese estado, o que un regimen ahora en el poder permanecera en el poder mañana. Guzansky y Striem destacan que el actual estado de flujo presenta a Israel tanto desafios como oportunidades. Como ellos lo dijeron, “La desintegracion de estados representa al menos un deterioro temporario en la situacion estrategica de Israel porque es ayudada por la inestabilidad que puede gotear en estados vecinos.... Pero los cambios tambien significan la disolucion de los ejercitos regulares que presentaron una amenaza en el pasado y presentan oportunidades para que Israel cree relaciones con minorias diferentes con el potencial de asumir las riendas del gobierno en el futuro." Tomen a los kurdos, por ejemplo. El empoderamiento de los kurdos en Siria – como en Irak – presenta una oportunidad estrategica para Israel. Israel ha cultivado y mantenido una alianza con los kurdos a traves de la region durante los ultimos 45 años. Aun cuando la politica kurda esta plagada de choques y luchas de poder internas, en equilibrio, el empoderamiento de los kurdos a expensas de los gobiernos centrales en Damasco y Bagdad es una importante victoria para Israel. Y los kurdos no son el unico grupo cuyo status alterado desde el inicio de la inestabilidad revolucionaria en el mundo arabe presenta a Israel nuevas oportunidades. Entre las facciones dispares en las tierras arabes en desintegracion desde el Norte de Africa al Golfo Persico hay docenas de grupos que estaran encantados de recibir ayuda israeli y, a cambio, estaran dispuestos a cooperar con Israel en un rango entero de temas. Sin dudas, es probable que estos nuevos aliados no compartan los valores israelies. Y muchos pueden no ser mas que el equivalente en asuntos exteriores a una aventura de una noche. Pero Israel tampoco esta obligada a comprometerse con alguna parte por el largo plazo. Las alianzas transaccionales son valiosas porque estan basadas en intereses compartidos, y duran en tanto los actores perciban esos intereses como compartidos. Durante la semana pasada, hemos visto una transformacion similar ocurriendo a un nivel regional y de hecho mundial, como llega a ser mejor comprendido el significado total de la retirada del poder americano de la region por parte de la administracion Obama. Cuando se supo dos semanas atras sobre la decision americana de aceptar e intentar presionar un acuerdo con Iran que quitaria significado al regimen de sanciones internacionales a cambio de concesiones iranies superficiales que no impactaran significativamente en la terminacion por parte de Iran de su programa de armas nucleares, fueron hechos intentos por parte de algunos elaboradores de politicas israelies y americanos de aclarar la importancia de los movimientos del Presidente Obama. Pero el sabado a la noche, Canal 10 informo que lejos de un intento oportunista de capitalizar una moderacion reciente en Teheran, el proyecto de acuerdo fue el resultado de meses de negociaciones secretas entre la asesora de Obama, Valerie Jarrett y los negociadores iranies. Segun el informe, el cual fue negado por la Casa Blanca, Jarrett, la asesora de Obama nacida en Iran, condujo conversaciones secretas con negociadores iranies durante los ultimos meses. El proyecto de acuerdo que raiciono a los aliados americanos a lo largo del mundo arabe y destruyo la confianza israeli y francesa en la voluntad de Estados Unidos de evitar que Iran adquiera armas nucleares, fue presentado a los negociadores en Ginebra como un hecho consumado. Israel y Arabia Saudita, como otros aliados regionales americanos quedaron en la oscuridad acerca de su contenido. Como vimos, fue solo despues que los franceses e ingleses divulgaron los detalles del acuerdo a Israel y Arabia Saudita que los israelies, sauditas y franceses formaron una alianza ad hoc para desbaratar el acuerdo a ultimo momento. La revelacion de las conversaciones secretas de larga data de Jarrett con los iranies mostro que la decision de la administracion Obama de lograr un acuerdo con los mullahs fue una politica a largo plazo y bien pensada para usar el apaciguamiento del patrocinante lider de terrorismo en el mundo como un medio para permitir a Estados Unidos retirarse del Medio Oriente. El hecho que el acuerdo en cuestion tambien allanaria el camino para que Iran se convierta en una potencia nuclear, y asi pondria en peligro la seguridad nacional americana, fue claramente una preocupacion menor para Obama y su equipo que realizar su objetivo de retirar a Estados Unidos del Medio Oriente. Asi como las facciones etnicas, regionales y religiosas no perdieron tiempo en llenar el vacio creado en el mundo arabe por la desintegracion de los gobiernos centrales, asi los estados de la region y de la comunidad global general no perdieron tiempo en encontrar nuevos aliados para reemplazar a Estados Unidos. Expresando esta nueva comprension, el Ministro del Exterior Avigdor Liberman dijo el miercoles que es hora que Israel busque nuevos aliados. En sus palabras, "Los vinculos con Estados Unidos se estan deteriorando. Ellos tienen problemas en Corea del Norte, Pakistan, Iran, Siria, Egipto, China, y sus propios problemas financieros e inmigratorios. Por lo tanto yo pregunto – cual es nuestro lugar en la escena internacional? Israel debe buscar mas aliados con intereses comunes.” Al buscar bloquear el programa de armas nucleares de Iran, Israel no tiene falta de aliados. La retirada de America ha causado un realineamiento regional en el cual Israel y Francia estan reemplazando a Estados Unidos como los protectores de los estados arabes sunitas del Golfo Persico. Francia tiene amplias razones para actuar. Iran ha atacado objetivos franceses repetidamente durante los ultimos 34 años. Francia construyo el reactor nuclear de Saddam Hussein mientras Saddam estaba en guerra con Iran. Francia tiene 10 millones de ciudadanos musulmanes que asisten a mezquitas financiadas por Arabia Saudita. Ademas, Francia tiene fuertes intereses comerciales en el Golfo Persico. No hay dudas que Francia sera dañada en forma directa si Iran se vuelve una potencia nuclear. Aun cuando la reunion del Primer MInistro Binyamin Netanyahu el miercoles con el presidente ruso Vladimir Putin no trajo un realineamiento de los intereses rusos con el consorcio anti-Iran franco-sunita-israeli, el hecho mismo que Netanyahu fuera a Moscu envio un claro mensaje a la comunidad mundial que en sus tratos con las potencias exteriores, Israel ya no se siente restringida por su alianza con Estados Unidos. Y ese fue realmente el principal proposito de la visita. A Netanyahu no le importo que Putin rechazara su posicion con respecto a Iran. Israel no necesitaba que Rusia bloqueara el acuerdo de Jarrett. Iran ya no esta mas interesado siquiera en fingir interes en un acuerdo nuclear. Fue capaz de neutralizar el poder americano en la region, y de arrojar a los aliados regionales de Estados Unidos en el caos estrategico solo convenciendo a Obama y Jarrett que estaba a la vista un acuerdo. Este es el motivo por el cual el Lider Supremo Ayatollah Ali Khamenei amenazo nuevamente esta semana con aniquilar a Israel. El no piensa que necesita encubrir sus intenciones por mas tiempo. No es que Estados Unidos se ha convertido repentinamente en una nada en la region, y a pesar de la mala voluntad de Obama hacia Israel, bajo su liderazgo Estados Unidos no se ha convertido en un actor totalmente negativo. La exitosa prueba israeli-americana del interceptor de misiles balisticos de corto alcance Honda de David el miercoles fue un claro indicio de la importancia prevaleciente de los vinculos de Israel con Estados Unidos. Asi tambien, el envio esta semana del primero de cuatro barcos misilisticos rapidos americanos a la armada egipcia, el cual mejorara la capacidad de Egipto de asegurar el trafico maritimo en el Canal de Suez, mostro que Estados Unidos sigue siendo un actor clave en la region. La falta de voluntad del Congreso de inclinarse ante la voluntad de Obama y debilitar las sanciones contra Iran es similarmente un augurio positivo para un retorno americano post-Obama a la region. Pero cuando America regrese, probablemente encontrara un paisaje regional vastamente cambiado. Las naciones se estan desintegrando, solo para reintegrarse en nuevos agrupamientos. Los regimenes monoliticos estan dando camino a fisuras locales y cambios generacionales. En cuanto a los aliados de America, algunos daran la bienvenida a su retorno. Otros frunciran el ceño y se apartaran. Todos se las habran arreglado para sobrevivir, e incluso prosperar en la ausencia de una mano guia desde Washington, y todos por consiguiente necesitaran menos a America. Este paisaje cambiado requerira a su vez que Estados Unidos tenga algun pensamiento largo y duro sobre donde residen sus intereses, y desarrolle nuevas estrategias para avanzar en ellos. Asi tal vez en la plenitud de los tiempos, todos podamos terminar mucho mejor por este recreo en la racionalidad estrategica americana.