martes, 21 de enero de 2014

GANAR LA BATALLA DEL BDS

fUENTE: Centro Begin Sadat para Estudios Estrategicos- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Dr. Jonathan Rynhold 5/1/14 SUMARIO EJECUTIVO: El movimiento BDS es inspirado por el anti-sionismo, pero su capacidad de generar apoyo depende de proyectar a Israel como no democratica y responsable unica por la falta de paz. Por consiguiente, la ley propuesta atacando a ONGs pro-BDS hace mas daño que bien al erosionar la imagen de Israel como una democracia. Para derrotar al BDS dirigido por la sociedad, el gobierno debe permitir que tomen la iniciativa la sociedad israeli y grupos pro-Israel en el exterior. Hacer lo contrario inflaria la postura de los boicoteadores y les permitiria desviar la atencion de su propio extremismo. El reciente boicot a Israel de la Asociacion de Estudios Americanos (ASA) es el ultimo capitulo de una campaña general de boicot, desinversion y sanciones (BDS) contra el Estado de Israel. Al examinar al BDS hay tres cuestiones claves que uno tiene que responder: Quien y que esta detras de esto? Cual es la extension de la amenaza? Y como debe responder Israel? La Amenaza del BDS Los elementos duros detras de esta campaña saludan desde la Izquierda radican y son anti-sionistas – o sea, ellos se oponen a la existencia de Israel como estado judio y democratico. La buena noticia es que la abrumadora mayoria del publico en el Occidente se opone a esta posicion. La mala noticia es que el acerrimo BDS reconoce esto y se enfoca publicamente en el tema de los asentamientos y el uso "desproporcionado" de fuerza por parte de Israel a fin de ampliar su apoyo. De hecho, ellos han tenido algun exito a este respecto, ya que el consenso en el Occidente siente que los asentamientos son equivocados o al menos contraproducentes. Uno no debe exagerar la importancia del boicot del ASA. El apoyo del publico americano para Israel por sobre los palestinos es desbordante y a pesar de su critica a los asentamientos, mas americanos liberales simpatizan con Israel que con los palestinos. Con la excepcion de la Iglesia Protestante en America de linea principal, el verdadero campo de batalla para el BDS esta en Europa Occidental; ahora mismo ninguno de los boicots ha tenido mucho efecto practico. Sin embargo, seria groseramente errado tomar esto como una señal que todo esta bien, porque el objetivo del BDS dirigido por la sociedad es crear un ambiente politico hostil; las consecuencias materiales son secundarias. La lucha es por legitimidad politica y simbolismo. El BDS no va a poner de rodillas a Israel, pero tiene el potencial de infligir importante daño diplomatico, economico, e incluso militar sobre Israel con el tiempo. Si colapsan las actuales conversaciones de paz, los palestinos buscaran imponer sanciones contra Israel en la ONU y en otros organismos internacionales. Ademas, ellos buscaran lograr que oficiales del ejercito israeli sean juzgados en la Corte Pena Internacional, una amenaza que podria tener consecuencias negativas para la disuasion israeli. Las iniciativas de boicot basadas en la sociedad juegan dentro de esta estrategia permitiendo a los palestinos afirmar que hay apoyo generalizado para las sanciones entre los publicos occidentales. Respondiendo al BDS Como deben responder Israel y sus amigos en el exterior a esta amenaza? En primer lugar, es crucial dividir la responsabilidad en forma apropiada. Las instituciones gubernamentales deben liderar la interaccion con los gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales como la ONU. Hay mcuhas cosas que pueden hacer los gobiernos extranjeros para desincentivar el BDS liderado por la sociedad, y el gobierno israeli esta mejor colocado para defenderse. De hecho, ya esta haciendo esto. En terminos de simbolismo politico, el gobierno tiene que recordar dos cosas. En primer lugar, especialmente si el proceso de paz colapsa nuevamente, es muy importante que Israel sea vista como dispuesta en principio a aceptar una solucion de dos estados que involucre extensas concesiones territoriales a cambio de paz y seguridad. La preocupacion por el BDS no debe triunfar sobre los intereses vitales y legitimos de Israel en cuestiones tales como refugiados y seguridad. Sin embargo, señalar el extremismo o recalcitrancia palestinos no sera suficiente para desactivar al BDS, ya que la replica simplemente sera que es necesaria presion sobre ambas partes. Sin credibilidad israeli en esta marca, el BDS tiene el potencial para moverse de la periferia izquierdista a la corriente principal liberal y mas alla. En segundo lugar, un importante baluarte contra el BDS es el hecho que Israel es una democracia, no simplemente en terminos de votar y gobierno de la mayoria, sino tambien en terminos de derechos liberales tales como libertad de expresion y libertad de asociacion. Este es el punto critico para la mayoria de los que apoyan a Israel en el Occidente y es un arma importante en la lucha simbolica por el BDS. Por lo tanto, los intentos por combatir al BDS aprobando leyes que son vistas recortando significativamente esas libertades democraticas son completamente contraproducentes. La ultima iniciativa en esta sentido es un proyecto de ley aprobado por el gobierno para restringir la financiacion a ONGs que apoyen al BDS, a lo cual se opone el Procurador General sobre el fundamento que tendra un efecto paralizante sobre la libertad de expresion. Tales ONGs anti-sionistas tienen que ser combatidas, pero esto debe ocurrir dentro del contexto de las normas democraticas. Hacer sufrir a tales ONGs imponiendo sanciones financieras es populismo que hara un efecto boomerang y erosionara la resonancia del activo mas importante de Israel en la guerra por el simbolismo politico. El supuesto remedio infligira mas daño que la misma enfermedad. Combatiendo el BDS liderado por la sociedad: Apoyo gubernamental, no control En terminos de lidiar con el BDS liderado por la sociedad en el exterior, la iniciativa debe venir de la sociedad israeli y amigos de Israel en el Occidente. El gobierno debe facilitar y cooperar pero no liderar. Que Israel entre directamente en una lucha con distintas organizaciones pro-boicot en el exterior simplemente eleva su status. Sera visto como inapropiado aun por miembros de esas organizaciones que se oponen al BDS. Los academicos israelies, sindicalistas de comercio, y lideres religiosos deben involucrar a sus homologos extranjeros. A fin de ser escuchados y tener la legitimidad y posicion requeridas para actuar, es crucial tener al socio apropiado. Ademas, es crucial reconocer que los activistas locales que se oponen al BDS estan en mejor posicion para tomar la iniciativa, ya que conocen mejor el ambiente y tienen la posicion apropiada. Ellos tambien tienen la ventaja de no estar obligados a defender toda politica del gobierno israeli. Ser capaces de diferenciar entre la legitimidad del Estado de Israel y la politica de este o aquel gobierno israeli es crucial para asegurar desden generalizado por el BDS. Es la tarea del gobierno defender su politica; por lo tanto no es apropiado que el gobierno tome la iniciativa. Tomar la iniciativa jugara en las manos de los boicoteadores, permitiendoles hacer de la politica israeli el tema principal, acerca de lo cual los israelies y partidarios de Israel estan divididos a menudo. Desde que fue puesta en vigencia esta division de tareas por parte de Israel y las organizaciones judias de la Diaspora, la ola del BDS que aumento significativamente desde el 2005 al 2009 ha sido limitada. Pero, ahora hay conversaciones sobre crear un nuevo organismo gubernamental para lidiar con el BDS. Esto seria un error. Cambiaria la estrategia de una basada en el fundamento que "hace falta una red para combatir a una red" a una basada en las directivas de los politicos israelies cuyas prioridades politicas se situan en otra parte. Los testigos informan de la discusion del comite de la Kneset sobre este tema, donde Derecha e Izquierda buscaron imponer su estampa ideologica sobre el tema. Conclusion Si la causa anti-BDS es borroneada y subyugada a otros intereses, y los medios desplegados para combatirla son inapropiados y de mano dura, las cosas iran de mal en peor. Si, sin embargo, el foco es la legitimidad misma de Israel, y los medios empleados para combatir al BDS son apropiados y sofisticados, entonces Israel esta bien posicionada para derrotar las campañas de BDS. Dr. Jonathan Rynhold, un investigador principal asociado en el Centro Begin-Sadat para Estudios Estrategidos, es un profesor principal de estudios politicos en la Universidad de Bar-Ilan y director de su Centro Argov para el Estudio de Israel y el Pueblo Judio.