viernes, 17 de enero de 2014
UN ACUERDO MESO-ORIENTAL—NO HICIERON FALTA DIPLOMATICOS
Fuente: The Wall Street Journal- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba
por Seth M. Siegel
Enero 6 del 2014
En lo que pasa por humor en el mundo del agua, el presidente israeli Shimon Peres nunca deja de arrancar una risa cuando dice, "Israel tiene dos lagos. Uno muerto y uno de humor cambiante." Los lagos a los que el se refiere son los mal llamados Mar Muerto—el cuerpo de agua mas salado del mundo—y el Mar de Galilea, donde Jesus llevo a cabo sus milagros. Ninguno es un mar, y en los ultimos años ambos han sido victimas de sequia y evaporacion.
Pero hay buenas noticias para ambos cuerpos de agua—y por lo tanto para los jordanos, israelies y palestinos que dependen de ellos. Mientras los medios de comunicacion estuvieron informando las historias conocidas sobre el estancado proceso de paz del Medio Oriente, Israel, Jordania y la Autoridad Palestina han anunciado silenciosamente en diciembre la primera fase del Proyecto Mar Rojo-Mar Muerto para rehabilitar al moribundo Mar Muerto y construir una planta de desalinizacion sobre el Mar Rojo y un acueducto para compartir ese agua.
Las partes llegan a este acuerdo despues de años de calladas negociaciones entre ellas. Ningun diplomatico americano o de la Union Europea las impulso, y no hubo conferencias de prensa de alto perfil. El acuerdo para este proyecto de construccion de larga generacion sugiere que estas partes, ademas de poder hablar unascon otras, pueden tambien trabajar juntas para transformar a la region cuando creen que estan siendo servidos sus intereses.
Incluso en sus primeras etapas, el proyecto tiene agendado lograr muchos objetivos importantes.
En Aqaba, un puerto jordano sobre el Mar Rojo, una planta de desalinizacion que se estima sera completada en el 2017 proporcionara nuevos suministros de agua fresca a una de las regiones mas escasas de agua en el mundo. Esta produccion de agua requerira buena voluntad y cooperacion: Israel sacara agua de sus plantas de desalinizacion en el Mediterraneo y la transferira a la populosa zona de Hebron en Cisjodrania, sirviendo como un incentivo economico para la industria local y alguna agricultura. Israel tambien proporcionara a Aman, capital de Jordania, agua del cercano Mar de Galilea. A cambio, Jordania proporcionara a Israel la mitad del producto de la planta de desalinizacion de Aqaba para el desierto completamente seco del Negev de Israel, manteniendo el resto para si misma en el sur de Jordania.
El plan de desalinizacion debe apelar a los ambientalistas. Las plantas de desalinizacion comunmente devuelven la salmuera del agua purificada al mar, el cuan no utiliza la salmuera. No aqui. En su lugar, un acueducto de 125 millas, que se estima sera completado en el 2017, transferira la salmuera al Mar Muerto, una fuente de agua compartida por las tres partes. El audaz objetivo es estabilizar las fronteras del Mar Muerto, el cual ha estado retrocediendo debido al flujo reducido del Rio Jordan y a la evaporacion, y al hacer eso dan incentivos a los inversores para construir mas hoteles, caminos y fabricas en esta, la zona mas baja sobre la Tierra.
Pero la parte mas importante del acuerdo de agua es su rol en desarrollo colaborativo y regional. Aunque el proyecto en su forma final llevara decadas para completarse, la primera fase proporcionara en forma inmediata trabajos de construccion e ingenieria. Esto mostrara al pueblo palestino que su liderazgo puede crear grandes proyectos que mejoraran sus vidas en una forma que Hamas no. Jordania puede apuntar a los beneficios de cooperar con Israel y ganar puntos extra por hacerlo en una forma que tambien beneficie directamente a los palestinos. Para los israelies, abre un camino para el crecimiento economico y de poblacion en una zona no discutida y ayuda a quitar mas el agua como un punto de tension en las negociaciones de status final con los palestinos.
En etapas posteriores del proyecto, a unos 20 años desde ahora, el monto de agua y salmuera de Aqaba aumentara al menos cinco veces. La gran caida en la altitud del Mar Rojo al Mar Muerto puede ser usada tambien para energia hidroelectrica verde a largo plazo que incentivaria la industria en el sur de Jordania.
Algunos detractores diran que este acuerdo es fragil, y seguramente señalaran al gasoducto de Egipto a Israel que fue hecho explotar repetidamente despues de la caida de Hosni Mubarak en el año 2011. Por supuesto, cualquier proyecto de infraestructura en cualquier parte en el mundo esta sujeto a ataques terroristas. Pero con la Autoridad Palestina como un socio de Israel, un ataque contra Israel seria un ataque contra los intereses palestinos. Todos los tres beneficiarios tienen un interes comun en ver al proyecto funcionando en forma segura, y esto, tambien, las unira entre si.
Los negociadores de paz diran que negociar un proyecto de infraestructura es facil comparado con cuestiones como seguridad, fronteras y refugiados. Aun asi, las partes lograron un valioso objetivo al hablar directamente unas con otras, lejos de restricciones de tiempo artificiales y la presion que llega de tener a funcionarios de alto rango manejando las conversaciones. El Banco Mundial y algunas naciones donantes, especialmente Francia, ayudaron a reunir al proyecto, pero solo cuando fue solicitado—en forma conjunta—por las partes. Dicho todo, el proyecto esta actualmente estimado en u$s12 mil millones, con los costos para la primera fase siendo compartidos entre Israel, Jordania y la Autoridad Palestina y el Banco Mundial.
Trabajar juntos en forma exitosa es la medida fundamental de creacion de confianza. Cualquiera interesado en las campañas regionales de pacificacion haria bien en mantener la vista en el progreso del Proyecto Mar Rojo-Mar Muerto.
El Sr. Siegel, emprendedor y co-fundador de la empresa de mercadeo Beanstalk, escribe y da clases sobre escasez de agua en Israel.