Un salto en las exportaciones petroleras de Iran aumenta los temores que sea menos probable que Teheran llegue a un acuerdo nuclear permanente.
fUENTE: Foreign Policy- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordobapor Keith Johnson y Jamila Trindle
13/2/14
Las exportaciones de petroleo crudo irani pegaron un salto en enero, aumentando las preocupaciones que el alivio de las sanciones incluido en el acuerdo nuclear interino entre los paises occidentales y Teheran este dando una inyeccion en el brazo a la economia irani que esta luchando, lo que podria debilitar las perspectivas para que un acuerdo integral haga descarrilar el desarrollo irani de armas nucleares.
El petroleo es la sangre vital de la economia irani, y el gobierno de Barack Obama y sus aliados han pasado años tratando de estrangular su industria petrolera como una forma de obligar a Teheran a ir a la mesa de negociacion. El informe petrolero mensual de la Agencia Internacional de Energia estimo que las exportaciones petroleras iranies saltaron en unos 100000 barriles diarios en enero. Eso llevo las exportaciones de crudo irani a apenas mas de 1,3 millones de barriles diarios, equivalentes a casi u$s4 mil millones mensuales, dado el actual precio del petroleo.
Los crecientes ingresos petroleros de Iran llegan en medio de señales que la economia irani parece muy generalmente estar recuperandose de los dias mas oscuros de inflacion rampante y una divisa cayendo en picada, sugiriendo que el collar de ahorque economico que los diplomaticos americanos dicen que forzo a Iran a ir a la mesa de negociacion, puede estar desapareciendo. El Fondo Monetario Internacional dijo esta semana que "el ritmo de la contraccion en la actividad economia (irani) esta lentificandose" -- una evaluacion que da una nueva arma a los opositores al acuerdo nuclear interino de la Casa Blanca con Teheran, quienes han argumentado largo tiempo que el acuerdo estaba dando a Iran demasiado alivio financiero.
"Tenemos que preguntarnos, que ha producido hasta ahora en Iran esta politica de apaciguamiento? La respuesta es crecimiento economico, exportaciones petroleras en aumento, pruebas de misiles de largo alcance, promesas de enviar buques de guerra a las aguas de Estados Unidos, y declaraciones que Iran nunca desmantelara su infraestructura nuclear", dijo el Sen. Mark Kirk (R.-Ill.) a Foreign Policy. Kirk es el autor de la legislacion del Senado que ajustaria sanciones contra Iran si fracasan las actuales conversaciones y uno de los criticos mas abiertos del acuerdo nuclear del gobierno de Obama.
Las exportaciones de crudo son una fuente de ingresos importante para el gobierno irani, pero habian sido reducidas por años de sanciones petroleras organizadas por los Estados Unidos y paises europeos. Antes que comenzaran en el año 2012 las sanciones petroleras, Iran exportaba unos 2,5 millones de barriles diarios, y las exportaciones cayeron tan bajo como 760000 barriles diarios el otoño pasado.
Bajo los terminos del acuerdo provisional de seis meses anunciado en noviembre y finalizado en enero, los paises occidentales relajaron las campañas para continuar exprimiendo las exportaciones petroleras iranies. Los funcionarios americanos dijeron que el alivio parcial todavia limitaria las exportaciones de crudo irani a un millon de barriles de petroleo diarios, pero ahora Iran esta exportando claramente mucho mas que eso.
El parlamento irani aprobo un presupuesto anteriormente esta semana propuesto por el Presidente Hassan Rouhani basado en ingresos de 1,5 millones de barriles diarios en exportaciones. El gobierno clerical de Teheran proporciona a sus ciudadanos generosos beneficios sociales como una forma de mantener algun apoyo popular.
Marie Harf, vocera del Departamento de Estado, dijo que los funcionarios americanos estan aun revisando los ultimos datos de exportaciones petroleras, pero reitero que conforme los terminos el acuerdo interino, Iran no puede aumentar su nivel de exportaciones petroleras.
Desde que se llego a un acuerdo nuclear provisional con Iran en noviembre, los criticos han atacado a la administracion Obama por debilitar presuntamente las sanciones economicas de años de antigüedad, la unica herramienta de politica exterior que parece haber funcionado con respecto a Iran. Los funcionarios de la administracion se han encontrado teniendo que repeler afirmaciones que el acuerdo esta causando todo desde mejorar los indices de inflacion a acuerdos empresariales muy entusiastas.
El Presidente Barack Obama uso una conferencia de prensa con el visitante presidente frances, François Hollande, esta semana, para advertir que Estados Unidos caeria sobre los violadores de las sanciones "como una tonelada de ladrillos." El comentario fue una sutil indirecta a la delegacion comercial francesa privada a Iran anteriormente este mes que elevo la ira de los funcionarios de la administracion. Mas de 100 empresarios fueron a Teheran para reunirse con funcionarios y explorar futuras oportunidades posibles. El grupo, la mas grande delegacion europea en visitar Iran en 30 años, incluyo al gigante frances de la energia, Total, al fabricante de autos Renault y a la firma de ingenieria Alstom.
Los indicios crecientes que la economia de Iran se esta recuperando del impacto de las sanciones han llevado a los criticos del acuerdo en el Congreso a advertir que Estados Unidos y sus aliados estan perdiendo gradualmente influencia sobre Teheran.
"Desde que ha comenzado esta negociacion, usted concuerda en que el indice de inflacion de Iran esta en caida, que su divisa esta en subida, y que las proyecciones economicas dentro del pais estan en subida y que hay personas de todo el mundo que estan clamando por hacer negocios con Iran?", pregunto el Sen. Bob Corker (R.-Tenn.) al jefe de sanciones del Departamento del Tesoro, David Cohen, durante una audiencia del Comite de Relaciones Exteriores del Senado la semana pasada.
Cohen respondio que la divisa de Iran se habia estabilizado como resultado de la eleccion de Rouhani, no del acuerdo nuclear.
El FMI dijo el miercoles que la economia irani sigue siendo debil en general y esta en necesidad de importantes reformas, pero las perspectivas futuras han sido impulsadas por el acuerdo nuclear temporario logrado en enero que podria allanar el camino para el levantamiento de las sanciones. El FMI dijo que la economia irani podria comenzar a estabilizarse e incluso a crecer 1 a 2% en el 2014-15 pero sigue siendo "altamente incierto." Los comentarios llegan despues del primer viaje de regreso al pais por parte del FMI desde que las sanciones internacionales punitivas diezmaron la economia e hicieron caer el valor de la divisa de Iran. Se espera que el FMI termine un informe completo sobre el viaje a fines de marzo.
Algunos economistas advierten que perspectivas mejoradas no significaran mucho si Iran no alcanza un acuerdo permanente con el Occidente que repela la vasta mayoria de las sanciones, las cuales estan todavia en vigencia.
"Si no hay acuerdo, pienso que el 1 o 2% probara ser muy optimista para el proximo año", dijo el economista irani Djavad Salehi-Isfahani, profesor en Virginia Tech.
Aun asi, es probable que las noticias aviven temores en Washington que el gobierno ha dado demasiado en el acuerdo provisional.
Bajo el regimen existente de sanciones, los ingresos de las exportaciones petroleras iranies son retenidos en cuentas de deposito en garantia, lo cual teoricamente limita la cantidad de divisa fuerte que puede recibir Teheran. Pero Iran se las ha arreglado para eludir las restricciones bancarias en el pasado, notablemente en acuerdos con Turquia, y a los criticos del enfoque de la administarcion les preocupa que mayores exportaciones petroleras se traduciran en una economia irani mas fuerte.
"Iran esta obteniendo importante influencia negociadora, mientras que la influencia de los Estados Unidos esta siendo disminuida", dijo Mark Dubowitz, el director ejecutivo de la Fundacion para la Defensa de las Democracias, a Foreign Policy.
Dubowitz, un defensor de sanciones mas fuertes contra Iran, durante meses ha advertido que el alivio parcial de las sanciones incluido en el acuerdo nuclear provisional ofreceria grandes dividendos economicos a Iran. La Casa Blanca dice que Iran obtendria aproximadamente u$s7 mil millones, pero Dubowitz ha dicho que el verdadero valor del aflojamiento esta mas cerca
de los u$s20 mil millones.
"Eso no augura nada bueno para una solucion diplomatica" al desarrollo de armas nucleares iranies, agrego Dubowitz.
