viernes, 7 de marzo de 2014

ACTUALIDAD

POR QUE EUROPA TIEMBLA ANTE EL DESAFIO DE RUSIA

Fuente: The Wall Street Journal- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba
3/3/14
por John Vinocur

A decir verdad, el ex ministro del exterior aleman Joschka Fischer dice que los lideres de Europa han sabido durante años que el objetivo final de Vladimir Putin ha sido "una profunda revision del orden estrategico del periodo posterior a la Guerra Fria en Europa." Pero muy como Estados Unidos durante mucha de la ultima decada, ellos se han negado a lidiar con este hecho. Como resultado, sostiene el Sr. Fischer, si "Ucrania pierde su independencia en una u otra forma, la seguridad europea estara en riesgo," notablemente en Polonia y los estados balticos.
Rusia ahora ha rechazado la legitimidad de un gobierno pro-occidental que la Union Europea ayudo a instalar contra la voluntad de Moscu. Las tropas rusas han entrado a Ucrania y capturaron su peninsula crimeana. Si Europa gira en torno al desafio, simplemente no puede caer en su acostumbrado mantra de "no podemos todos ser amigos." Como me explico en una serie de conversaciones el Sr. Fischer, un hombre del Occidente, la UE debe enfrentar a un presidente ruso que dice: "Ustedes pierden, yo gano."
Estados Unidos fue informado en julio pasado, directamente despues de una visita del Sr. Putin a Kiev, que el presidente ruso habia dicho a los lideres ucranianos que no les seria permitido alejarse de la orbita de Moscu en un acuerdo de "asociacion" con la UE.  La agencia noticiosa Reuters, citando a funcionarios americanos, tambien dijo que Washington y las capitales europeas vieron esto como "una señal de cuan duro combatiria Rusia la influencia occidental sobre Ucrania."
Aparentemente nadie en los mas altos niveles presto atencion. Europa, y los americanos en su propia forma, simplemente ignoraron este reto al orden europeo.
Saltemos hacia adelante a Washington unos ocho meses mas tarde. Frank-Walter Steinmeier, quien como ministro del exterior aleman esta ahora dirigiendo lo que sea que equivalga a politica europea hacia Rusia, participo la semana pasada en una conferencia de prensa con el secretario de estado americano John Kerry sobre Ucrania y luego dio una conferencia. El Sr. Steinmeier dijo, "No debe ser nuestra ambicion en este momento particular arrastrar a Ucrania hacia el Occidente o el Oriente."
Su sentido de la ocasion fue extraordinario. Poco antes que el Sr. Steinmeier hablara en la Brookings Institution, unidades militares rusas estaban tomando control de dos aeropuertos crimeanos, los primeros pasos en su captura por la fuerza del territorio ucraniano. El Sr. Steinmeier ha descripto tambien a Rusia como el garante de Europa de la "seguridad energetica."
Despues de tal agresion desnuda, como la Union Europea cambia ahora de la posicion endeble del Sr. Steinmeier a contramedidas significativas contra los rusos? La respuesta: Haran falta todos los recursos de lo que el banquero frances Jean-Pierre Jouyet llamo una vez la "cultura de connivencia" de la UE.
El cambio real significaria que Europa acepte algo como la descripcion del Sr. Fischer de la Rusia del Sr. Putin. Esto significaria arrojar la opinion "Rusia es manejable" que corre como ideologia entre algunos de los principales miembros de la UE.
Una Union Europea con anteojeras tambien definiria el plan de Union Eurasiatica del Sr. Putin como dirigido a mantener a paises de la ex zona sovietica tales como Ucrania en una esfera de influencia rusa. Como lo dijo el Sr. Fischer, la UE admitiria que grandes partes de la "culpa por el resultado en Ucrania recae directamente en los lideres de la UE" y su "descuido de los propios intereses estrategicos de Europa", extendiendose a Siria e Iran.
Una prueba en tiempo real para Europa podria llegar muy rapidamente en un acuerdo que podria ofrecer (o aceptar) lograr que Rusia se retire de Ucrania. Los elementos potenciales del acuero ya eran claros antes del empujon de Rusia en Crimea.
Gerhard Schröder, ex canciller aleman, ejecutivo de Gazprom y megafono autorizado del Sr. Putin para la UE, ha dicho que el verdadero cambiador de juego en el futuro Oriente-Occidente de Europa seria que Bruselas haga ofertas "simultaneas" de "asociacion" tanto a Ucrania como a Rusia. Eso daria al Sr. Putin un pase libre total dentro de los asuntos de la UE y una mano controladora sobre cualquier gobierno en Kiev. Es un hecho que el Sr. Putin requerira quid pro quos para cualquier acuerdo que involucre a Crimea. La recomendacion de Schröder apunta en la direccion de las concesiones que el querra.
La estrategia de Putin-Schröder tiene importante apoyo dentro de Europa. Nicolas Sarkozy, quien como presidente frances vendio buques de ataque Mistral a los rusos y uso al Sr. Schröder como consultor, estuvo en Berlin la semana pasada hablando con la Canciller Angela Merkel. El sono como alguien a bordo con el Sr. Schröder, instando a la Union Europea a ofrecer a Ucrania y a Rusia (junto con Georgia y Bielorrusia) un "nuevo marco" para cooperacion para evitar mas confrontacion.
Dominique de Villepin, el ex primer ministro frances, tambien lanzo a fines de febrero, pidiendo un dialogo europeo "profundizado" con Rusia. "Hagamos esto solos," dijo. "Los americanos no tienen nada que ver con este intercambio de buena vecindad aparte de discutir las relaciones entre  Anchorage y Vladivostok."
Asi es esencialmente como el Sr. Putin quiere que se vea Europa a si misma—en el medio. Y se ajusta exactamente con el rol que el Partido Social Democrata del ministro del Exterior aleman Steinmeier instara en su manifiesto electoral del 2013 para que Berlin: sea "mediador" entre los Estados Unidos y Rusia.
Si esta postura se endurece dentro de la de Europa, sera un factor clave en lo que el Sr. Fischer ve despempeñandose como el intento de Rusia por dar vuelta la victoria del Occidente en la Guerra Fria. El Sr. Sarkozy fue despues de todo el principal "mediador" para la UE cuando Rusia invadio Georgia en 2008. El resultado: Rusia surgio sin ningun daño apreciable del Occidente, habiendo anexado, de hecho, dos provincias georgianas.
Un colofon: En el 2008, antes de la invasion georgiana, la Sra. Merkel bloqueo a Ucrania y Georgia para que no se volvieran candidatos-miembros de la OTAN. Despues, su biografo politico Stefan Kornelius escribio en su libro el año pasado que (la traduccion del aleman es mia) "Putin, con inusual gratitud, dio a la canciller un marcador, diciendo que el nunca olvidaria lo que ella habia hecho." Si el comodin de la Sra. Merkel existe en verdad, es un indicio extraordinario de la vision fallida y determinacion debil de Europa en el 2014 que ninguno de sus aliados pueda decir con seguridad como jugaria ella su comodin.

El Sr. Vinocur es ex director ejecutivo del International Herald Tribune.