jueves, 12 de julio de 2012

SI NO TUVISTE EXITO LA PRIMERA VEZ

Fuente: Foreign Policy- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Jonathan Schanzer 27/6/12 Los palestinos pueden pedir ante las Naciones Unidas por la condicion de estado. Nuevamente. Ese fue el mensaje de Ramallah el domingo 24 de junio, cuando Fatah, la faccion palestina dominante en Cisjordania, concluyo una reunion de su congreso. Si ustedes escuchaban de cerca, podrian haber escuchado una bofetada colectiva a mitad de camino alrededor del mundo en el barrio Foggy Bottom. El Departamento de Estado de EEUU lucho duro el año pasado para arruinar este mismo proceso en la reunion de la Asamblea General de la ONU en Manhattan. Los palestinos entregaron su pedido, pero no pudieron reunir suficiente apoyo en el Consejo de Seguridad, gracias a pesada presion americana y canadiense. Los diplomaticos americanos entonces prevalecieron por sobre los palestinos para encajonar su pedido de estado de observador no miembro, lo cual les hubiese concedido algunos de los derechos permitidos para los estados soberanos, incluida la capacidad de demandar a los israelies por crimenes de guerra ante la Corte Penal Internacional en La Haya. Los palestinos se echaron atras el año pasado. Este año, ellos pueden no aceptar un no como respuesta. Aunque el depuesto presidente egipcio Hosni Mubarak una vez freno sin ayuda de nadie el aventurerismo palestino e insto al presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, a regresar a la mesa de negociacion, su sucesor, el lider de la Hermandad Musulmana Mohamed Morsi, puede no seguir el ejemplo. Por decirlo suavemente, alentar la diplomacia con los israelies nunca ha sido parte de la plataforma de la Hermandad. Aun si el ejercito retiene el control pleno de la politica exterior en Egipto (un escenario probable para el futuro previsible), es aun dudoso que el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas obstaculice la campaña del estado palestino. De hecho, es dudoso que cualquier estado arabe lo haga. Con la Primavera Arabe en pleno desarrollo, los partidarios regionales de la diplomacia palestino-israeli han corrido a esconderse hace tiempo. Abbas ahora cita la actividad de asentamientos israeli como la razon por la que el se niega a negociar. Nunca fue una linea roja para el en el pasado, pero es una formula conveniente ahora para el que no puede perder. Los palestinos lo apoyan. Y ustedes no escuchan quejas de la region, donde la retorica anti-Israel esta volviendose cada vez mas estridente. De acuerdo con el negociador palestino Saeb Erekat, la OLP, que esta liderando la carga a Turtle Bay, esta ahora siguiendo el ejemplo de un actor regional diferente: Qatar. A fines de marzo, Erekat anuncio que la dirigencia palestina habia llegado a un acuerdo con Doha para intentar nuevamente en la ONU. Otros palestinos desde adentro confirman que los qataries estan liderando la carga, y un ex funcionario dice que ellos incluso estan financiando la campaña legal por la OLP, produciendo analisis sobre los costos y beneficios de la iniciativa del estado. Durante la primavera, en una u otra forma, los funcionarios palestinos afirmaron esta estrategia nueva, aunque conocida. Por ejemplo, Abbas dijo a representantes tunecinos para fines de abril, y un funcionario palestino no nombrado repitio los mismos sentimientos a Xinhua en mayo. Citando esta fuente anonima, la agencia de noticias china informo que Abbas estaba "pidiendo apoyo para otra batalla en las Naciones Unidas para obtener el reconocimiento de un estado palestino independiente." Tras bambalinas, los palestinos han incluso intentado sentar una base para el proximo enfrentamiento en septiembre. Hillary Zaken del Times of Israel informo primero que Abbas estaba inclinado a utilizar la conferencia Rio+20 de la ONU sobre desarrollo sustentable llevada a cabo del 20 al 22 de junio en Brasil, "para promover el status de la AP frente a la comunidad internacional." De hecho, Abbas queria que Palestina sea identificado como nada menos que un estado en la conferencia, a pesar del hecho que la ONU aun no lo ha hecho. El embajador palestino para Brasil, Ibrahim Alzeben, mas tarde admitio que el se inclinaba por la "participacion de estado pleno", mientras que Israel, Estados Unidos y Canada segun se dice estaban combatiendo esto en los margenes, y evidentemente prevalecieron. De igual manera, a principios de junio, los mismos tres paises pusieron el grito en el cielo cuando el observador palestino ante la ONU, Riyad Mansour", fue tratado como un representante de un estado durante una reunion de firmantes de la Convencion de la ONU sobre Derecho del Mar. Como destaca el relato del sumario online de la ONU, la delegacion canadiense protesto donde fue sentado el observador palestino, destacando que esta "no reconocio a un estado palestino" y que el acuerdo para sentarlo "podria crear una 'impresion engañosa.'" Los palestinos, no obstante tal resistencia por parte del Gran Norte Blanco, de hecho tienen amplio apoyo internacional para su iniciativa. El Departamento de Asuntos de Negociaciones de la OLP afirma que 128 paises respaldan la nocion de un estado palestino, y la cantidad podria ser tan alta como de 140. De cualquier forma, esto es suficiente apoyo en la Asamblea General, en las palabras de Abbas durante un reciente viaje a Paris, "para obtener el status de estado no miembro, como es el caso del Vaticano." Pero Abbas tendra que sopesar este apoyo internacional contra el muro de la resistencia que el esta obteniendo de Washington. En una entrevista con el diario saudita Okaz, Erekat dijo que el gobierno del presidente americano Barack Obama estaba amenazando con suspender la ayuda y cerrar la mision de la OLP en Washington si los palestinos regresaban a la ONU. Obama no puede permitirse permanecer atras y observar a los palestinos actuar para la independencia mientras el hace campaña para su reeleccion. Si los palestinos llegan a la linea de llegada en la Asamblea General, los criticos internos de Obama acusaran que el arrojo a Israel debajo del autobus. De acuerdo con el ministro del exterior palestino, Riyad al-Maliki, la administracion Obama ha instruido a los palestinos para sentarse derechitos hasta despues de la eleccion presidencial. Abbas desde entonces ha expresado incomodidad acerca de regresar ante la ONU antes de noviembre. Pero el tambien tiene sus propias consideraciones en casa, donde el esta bajo fuego en algunos frentes. Por un lado, su enfrentamiento con la faccion rival Hamas es profundamente impopular. Aunque Abbas continua hablando de la boca para afuera de reconciliacion con el grupo islamista que tomo Gaza en el 2007, la mayoria de los palestinos se da cuenta que la probabilidad de un gobierno de unidad es casi nula. Con la Hermandad Musulmana habiendo ganado la presidencia egipcia, Hamas (un vastago de la Hermandad) cree que ha ganado mas influencia, y por lo tanto es menos probable que se comprometa con Abbas en terminos de un gobierno de unidad. Un factor no menos importante es la caza de brujas de sus enemigos politicos por parte de Abbas. En los ultimos meses, el ha ido tras aliados de largo tiempo del ex lider palestino Yasir Arafat, incluidos Mohammad Dahlan y Mohammed Rashid, acusandolos de corrupcion. Los enemigos de Abbas han contraatacado, acusando que Abbas mismo es culpable de delitos que alcanzan hasta a mantener fondos ilicitos para sobornos en Jordania para influenciar ilegalmente al poder judicial palestino. Con las acusaciones volando diariamente, Abbas se ha encontrado inmerso en el fango de su propia creacion. Pueden pasar meses antes que las cosas se calmen. Mientras tanto, Abbas sabe que el tiene que hacer algo para apuntalar su liderazgo. Aun si el escapa a un juicio por corrupcion, el ahora -- en medio de la Primavera Arabe -- ya ha pasado hace mucho su mandato presidencial legitimo, el cual expiro oficialmente en enero del 2009. El sabe que las poblaciones arabes continuan desafiando a sus lideres por el estancamiento politico y economico. El puede siempre culpar a Israel por las desgracias del pueblo palestino, pero el argumento solo va por ahora. Abbas, ahora de 77 años, fuma mas de un atado de cigarrillos por dia, y el esta muy consciente del paso del tiempo. El no ha conseguido la paz. El no ha conseguido la unidad. La condicion de estado puede ser su ultima oportunidad de dejar algun legado significativo. Septiembre puede ser su momento. Nuevamente. Pero puede tambien ser el momento en que Washington lo bloquee. Nuevamente.